『推進公平准入，改善融資條件，破除體制障礙，促進個體、私營經濟和中小企業發展。』黨的十七大報告，再次為非公經濟發展作出重要部署，這對我省非公戰線來說，既是鼓舞，也是新的奮斗目標。不得不承認，雖然勵精圖治發展，但我省非公經濟『自身比發展很快，橫向比差距很大』現象依舊存在。截至去年底，非公經濟增加值佔全省GDP的37.8%，與吉林、遼寧的40%和50%差距明顯，與浙江等民營經濟發達地區的差距就更大。 加快發展非公經濟，我省要做的努力很多很多，如優化發展環境、提高科技含量、延伸產業鏈條、提昇企業競爭力等等，但在這裡，我們僅將筆端聚焦在一直困擾和制約我省非公經濟發展的資金瓶頸上。圍繞國內即將推出的創業板，對我們在破解資金難題的行為與思維方面進行剖析，以期找到更快捷有效的解決之道。
東北網11月13日電 題：創業板 能否為黑龍江省企業打開一條融資新途
創業板將出 省內企業難見熱度
據最新消息，從1999年就開始運作，旨在為創新型、成長型中小企業提供融資平臺，同時也為日益發展壯大的風險投資業提供資金出口的創業板，有望明年上半年在國內A股市場推出，與當前的滬市主板、深市中小板同臺起舞，進一步豐富國內資本市場。目前創業板的交易系統已經完成，相關擬出臺的政策及各種制度均到最後衝刺階段。
記者采訪中了解到，當前國內各地備戰創業板的企業熱情高漲，許多地方政府也各盡所能，成立『上市辦』、出臺優惠政策扶持企業上市。如對改制的企業獎勵50萬元，對做上市輔導的企業獎勵100萬元等等，不一而足。那麼我省的情況怎樣呢——
哈爾濱市金融辦資產運營處處長郭峰告訴記者，不久前深交所曾就創業板相關事宜走訪各地調研。據反饋，我省今年還沒有一家企業申報上市，也沒有做好申報創業板准備工作的企業，如創業板近期開，首批創業板企業中我省很可能為零，這樣的結果在國內各省中不過寥寥幾個。
黑龍江證監局上市公司監管處副處長李國春對這個問題要樂觀許多，他說，現在還沒到確定上市企業名單的時候。我們一直在做幫企業上市的工作，相信在創業板推出之時我省一定會有企業名列其中。但作為企業直接融資的重要平臺，近年來我省企業登陸國內資本市場的情況並不樂觀。從2003年至今，沒有一家企業在國內上市。究其原因，有的是企業自身有『硬傷』，如產權關系不清、經營不規范、有稅收問題等等；也有人為因素，如企業家對上市認識不到位，不肯按照保薦機構提出的整改意見改進企業等。
誤區種種阻礙直接融資步伐
長期以來，融資難一直是制約我省中小企業、非公有制企業長足發展的一大瓶頸。解決資金問題，縱然有銀行貸款可以依賴，但分析現實，通過企業上市、擴大直接融資比重，已成為我省非公經濟解決資金難題、實現跨越發展的必由之路，也是『必須邁過的一道坎兒』。
『融資是伴隨企業成長的一個長久課題。在當今市場競爭激烈且商機稍縱即逝的環境下，企業單純靠自身積累、要站穩腳跟且不斷壯大幾乎是不可能的。』郭峰在采訪中說，目前企業融資基本是以貸款為主的間接融資和包括上市、風險投資、私募等在內的直接融資。長期以來，我省大多數企業多追逐銀行貸款，但受信用程度不高和金融環境等因素影響，能如願以償的並不多，尤其是科技型創新企業，因具高風險性，貸款難度更大。
相比較而言，上市融資不但能實現一次性融資數量大(一般而言，企業上市募集的資金以億為單位，而銀行貸款，上千萬已是大數目)，還可對企業發展起到有效的助推作用。上市對企業的知名度和公信度都是巨大的提昇。作為公眾企業，上市公司幾乎成了有實力、效益好、講信用的企業名片，對企業獲取他人信任乃至銀行貸款都有好處。既然如此，為什麼省內企業還情迷銀行貸款而對創業板這樣送上門的融資平臺反應平平呢？
『除了自身條件實在不夠的情況，多是觀念的誤區在作祟。』李國春認為，許多企業對上市有畏難情緒，其實是他們對當前上市的程序、規則及要求不盡了解的結果。近兩年，隨著國內資本市場的不斷發展完善，企業上市的程序已簡化許多，證監會規定從材料上報到上會審批，在90個工作日內完成，一般對企業來說，這個過程只需四五個月時間。而在企業界卻有需幾年之久的認識誤區。他們多把上市要求企業連續三年贏利的要求混同於審批過程了，還有的企業認為上市需要花好多費用而止步，這同樣是認識誤區。
李國春說，從專業角度講，直接融資是增加企業資本金、增加公積金，間接融資是增加企業負債；間接融資需要還本付息，直接融資不需還本，但有發行成本和維護費用。由此可以看出，無論哪種融資方式，都有其門檻和相應費用。而對企業的成長來說，關鍵是能融來資，而不應主觀上先選定用哪種方式或不用哪種方式。
事實上，上市融資確實不是一件簡單的事，它對企業的成長潛力、規范運作、主營業務、贏利水平都有明確的定量與定性的要求，但得到銀行貸款，也不是一件容易的事。據粗略統計，我省只有10%左右的中小企業能得到貸款支持。
助推產業資本與金融資本結合
像抓招商引資一樣抓企業上市，助推產業資本與金融資本結合。這是一位證券業內人士基於我省企業上市融資現狀發出的呼吁。
據介紹，在上世紀九十年代，我省民營企業利用資本市場融資也曾亮色一片，東方集團、億陽等企業都是借勢崛起的。而當前對資本市場的逐步淡出，有企業認識不足、誤區種種等主觀因素，也有缺乏相應人纔、保薦上市的中介服務不完善等客觀因素。
記者在采訪中了解到，近年來在我省，大慶市企業上市融資的情況較為突出。自2001年以來，該市共有黑鳥有限公司、日月星蛋白有限公司等6家企業在香港、新加坡等境外上市，加上此前在國內上市的大慶聯誼石化與大慶華科，到目前為止該市8家上市企業已從證券市場累計融資34億元。這些成就的取得，與其市委市政府的高度重視絕分不開。大慶市很早就把企業上市工作作為經濟工作的重要組成部分和招商引資的新途徑，成立組織、出臺扶持政策專門推進。
實踐證明，政府的引導和幫助對推動企業直接融資作用非凡。哈爾濱的例子也證明了這一點。
據介紹，該市2005年由政府牽頭搭建了融資平臺，由市財政向企業融資擔保中心注入資金，已累計注入近5億元，可為企業擔保貸款20~25億元；同時還成立了企業股權登記托管中心，對資產規模小、經營風險相對大、難以取得銀行貸款的高科技、創新型成長企業，采取股權置押、通過擔保中心擔保貸款的方式解決融資問題。截止目前，市股權登記托管中心已為38家企業提供股權質押貸款的登記托管服務，實現融資5.6億元。
『助推企業上市融資，政府責無旁貸。』省中小企業局副局長趙磊在接受記者采訪時態度明確。他說，產業資本發展到一定程度，一定要和金融資本相結合，這是客觀規律。上市融資雖然是企業行為，但幫助企業進入資本市場，政府也有好多事能做、可做、該做。
趙磊認為，政府不僅要幫助更多企業盡快上市，還要大力引導企業盡快轉變觀念、走現代化成長之路。根據當前形勢，我省應盡快著手建立完善三個機制，一是建立政府扶持機制。進一步發揮公共財政服務支橕作用，建立政府鼓勵支持企業上市的政策和資金扶持辦法，對已上市企業給予資金支持，或設立中小企業上市扶持資金，用於上市前的輔導工作。二是建立市場培育機制。結合企業類型、行業特色、選擇適合的上市途徑，從成長型中小企業中優選確定培育對象，制定企業上市培育計劃，實行改制一批、培育一批、輔導一批、上市一批；同時大力培育上市中介服務平臺，逐步建立起良性互動、梯次發展、互利共贏的培育體系。三是建立專業推進機制。上市是一件專業性強、勇於創新的開創性工作，各地應明確相關部門和人員，把上市工作作為直接融資的突破口，作為中小企業融資的重點，強化領導和配備專業人員，實行專項推進和目標考核。
