東北網11月28日電七臺河市桃山水庫管理處副處長、高級工程師焦永臣就當前七臺河市用水緊張原因答記者問。
桃山水庫是七臺河市唯一大型水源地，當前水庫嚴重缺水形勢為我們敲響了警鍾，原因和教訓值得深刻思索，就此問題七臺河日報記者采訪了桃山水庫管理處副處長、高級工程師焦永臣。
問：當前城市用水緊張是不是因為水庫二期工程施工和水庫調度放水失誤造成的？
答：不是這樣。桃山水庫的基本調度原則有兩個：一是在汛期即6月15日至9月15日水位不允許超過汛期限制水位174.50米。二是興利運用農業供水是平均100年保證供水75年；城市生產用水是100年保證95年；人民生活用水是100年保證99.99年。如按水庫二期工程設計施工要求在4月末就將水位降到172.20米左右，但考慮城市和農業供水，我們經批准仍按正常運行調度控制，使水庫5月份一直維持在175.84—174.80米高水位，到6月6日庫容水位纔降到汛期限制水位174.50米以下以滿足防洪要求。另一方面盡量做好農業抗旱供水，5月7日至7月2日共向農業供水4664萬立方米(設計農業供水6000萬立方米)，7月2日水庫水位為172.44米時，放棄了農業供水，關閘至今。
與歷年相比，今年是停止農業供水時間最早?歷年為7月下旬 且預留城市用水較多的年份。自1993年以來同期14年中有10年庫容水位低於今年的水位，7月2日停止農業供水時水庫蓄水量為2972萬立方米，死水位以上調節水量1172萬立方米，按水庫設計供水能力每天6.3萬立方米可滿足6個月城市用水。如果目前城市用水不超過水庫設計供水能力，即使遇到今年的旱情，依據測算到明年4月末水庫水位仍可達到死水位以上，完全可以滿足城市用水需求。因此，當前水庫缺水問題，是由於七臺河市工業生產和居民生活用水大大超過水庫設計供水能力，所以導致出現了目前城市供水緊張局面。現城市生產、生活用水量平均每天仍達11.9萬立方米(最近節水後)，超水庫設計供水能力88.9%。
問：當前城市用水緊張的原因還有哪些？
答：一是自然災害。今年桃山水庫流域氣候異常，夏、秋季持續乾旱，7-9月份水庫降雨量僅為141毫米，僅為歷年的45.6%，水庫來水量1956萬立方米，僅為歷年同期平均來水量1.473億立方米的13.3%，屬於90%保證率以上枯水年份，有水文資料51年來排倒數第5位，導致桃山水庫蓄水嚴重偏少。二是城市用水量過大。桃山水庫一期工程供水能力是依據當時近期規劃，設計保證率95%向城市供水為2300萬立方米，而當前的七臺河市實際需水量已經達到每日約15萬立方米(節水前用水量)，年用水量約5475萬立方米，是水庫現狀供水能力的2.38倍，水庫超常規調度運用也無法保證供水。
問：今後水庫是否還會出現供水緊張局面？
答：會。桃山水庫一期工程(現狀)設計保證率95%僅能提供2300萬立方米城市用水，即使二期工程建成其近期規模年提供城市用水4906萬立方米(含水庫一期2300萬立方米)，仍滿足不了七臺河市目前年用水5475萬立方米需要，只能緩解七臺河市城市用水緊張局面。如果遇到乾旱年份水庫供水仍然會緊張,如遇連續乾旱年，後果不堪設想。
問：解決七臺河市城市缺水問題的根本措施是什麼？
答：七臺河市屬於嚴重資源性缺水城市,同時又是工程性缺水城市。加速提高供水能力，特別是加速桃山水庫二期工程建設，盡早使其達到最大規模年供水8504萬立方米。同時，積極籌備備用水源建設，提高城市供水保證能力和應對突發涉水事件能力。
七臺河市水資源狀況
七臺河市水政水資源管理辦公室主任於文龍
1、水資源現狀
七臺河市是一座水資源匱乏、缺水比較嚴重的煤炭工業城市。多年平均水資源量8.36億立方米，人均佔有水資源量948立方米，是全國人均水平的1／2、全省人均水平的2／5。七臺河市區多年平均水資源量2.38億立方米，人均佔有水資源量466立方米；勃利縣多年平均水資源量5.98億立方米,人均佔有水資源量1611立方米，均低於全省水平,水資源形勢不容樂觀。七臺河市現有包括松花江一級支流——倭肯河和烏蘇裡江的一級支流——撓力河兩大水系共22條河流。全市多年平均降雨量535毫米，多年平均年徑流深130.8毫米。
2、供水工程情況
全市現有蓄水工程27座，其中大型水庫一座，即桃山水庫，總庫容為2.64億立方米。設計95%保證率每年七臺河市供水2300萬立方米，75%保證率每年向農業供水6000萬立方米；中型水庫3座；小型水庫23座；引水工程10處；提水工程9項；機電井2802眼。 2006年全市各類供水工程實際供水總量為20098萬立方米，其中地表水供水總量14215萬立方米，佔供水總量的70.7%，地下水供水總量為5433萬立方米，佔供水總量的27.0%，煤礦疏乾水供水量為450萬立方米，佔供水總量的2.3%。
3、未來水資源供需預測分析
經測算，2010年全市各業需水35257萬立方米，其中城市居民生活需水2942萬立方米，工業需水7730萬立方米，農業需水21557萬立方米，農村需水2528萬立方米，其它需水500萬立方米。按現有供水能力計算缺水15159萬立方米。
2020年全市各業需水44064萬立方米，其中城市居民生活需水3851萬立方米，工業需水10772萬立方米，農業需水25311萬立方米，農村需水3630萬立方米，其它需水500萬立方米。按現有供水能力計算缺水23966萬立方米。
七臺河市現有水源工程已遠遠不能滿足城市的發展要求，必須加快對桃山水庫二期和對現有水源工程進行配套建設，開發建設新水源工程，並論證跨流域調水增加供水量，尤其是城市生活用水要有保障，必需有備用水源，保證城市的正常運行和經濟的可持續發展。
4、應采取哪些措施解決缺水問題
一是盡快完成桃山水庫二期工程。桃山水庫一期工程對七臺河市的發展起到了巨大作用，但根據目前城市的快速發展，尤其最近七臺河大電廠及焦化企業的上馬運行，水資源的供需矛盾日益突出。為了解決水資源不足，保持七臺河市經濟的可持續發展，必須盡快完成桃山水庫二期工程。屆時總庫容達到6.82億立方米，近期可向城市供水4906萬立方米；遠景規劃每年可向城市供水8504萬立方米。
二是新建勃利九龍水庫和金山水庫，擴建馬場水庫。
三是建污水處理和中水回用工程。對城市污水進行處理，並回收利用於工業、農業和環境用水等。
四是對現有水利工程挖潛配套建設，同時增加地下水開采量。現有小型蓄水工程及提水工程、引水工程均已年久失修，不能保證供水，因此需增加資金投入，進行配套建設，達到設計標准。在地下水豐富地區可增加地下水開采量，以解決因地表水不足而導致缺水問題。
五是建議各用水企業，要引進先進的節水設備，采取先進的節水措施，減少浪費，使有限的水資源得到有效利用。
六是從遠景考慮，可從撓力河流域調水，解決全市遠期城市發展缺水問題。
桃山水庫二期工程建設基本情況
桃山水庫二期工程建設管理局工程部部長祁金光
桃山水庫二期工程在省、市各級領導的關注下，經過各方面的努力，於2006年10月30日正式開工。水庫二期工程建設采取『主體工程一步到位，淹沒補償分期實施』的建設方案，主體工程按遠景規模總庫容6.82億立方米，興利總庫容為4.17億立方米，95%保證率每年向城市供水8504萬立方米。近期運行規模?總庫容為5.18億立方米，興利總庫容為1.87億立方米，95%保證率每年可向城市供水4906萬立方米，是目前一期工程向城市供水能力的2.13倍。
二期工程建成後，將有效緩解七臺河市近期城市用水緊張局面，同時，將極大地提高水庫的防洪能力，改善灌溉供水，並每年可提供環境用水652萬立方米。可將七臺河市的城市防洪標准提高到百年一遇，農田防洪標准提高到20年一遇。可有效地保護七臺河市新興區工礦企事業單位和居民生活設施，保護下游勃利、樺南、依蘭三縣18個村屯(一期16個村屯)，23.8萬畝農田(一期工程保護15萬畝)，間接保護依蘭縣城、牡佳鐵路、鶴大公路、哈同公路的防洪安全。桃山水庫二期工程建成後與原天然河道自然情況、現狀一期工程運行情況相比將有極大的改善，枯水年尤為明顯。
一、二期工程主要建設任務：
(1)主壩
一期工程主壩壩型為粘土心牆土石混合壩。主壩壩頂長514米，最大壩高19.75米，壩頂高程182.75米，壩頂寬8米。二期工程以不放空水庫為原則，采用上游邊坡不變、從下游面培厚的方式進行加高，加高部分壩體斷面型式為粘土斜心牆土石混合壩，大壩長度增加8米，大壩高度增加5.05米，壩頂寬依舊為8米。二期工程上游采用混凝土護坡，下游為碎石護坡。
(2)副壩
一期工程副壩為均質土壩，二期工程副壩在原壩址處進行加高擴建。二期加高部分壩體斷面型式為粘土心牆土石壩，壩頂長度309米，壩頂寬8.0米，最大壩高為6.74米。
(3)溢洪道
二期工程在一期基礎上整體進行加高，下游增設二級消力池。為結合施工導流，利用原檢修門槽用鋼閘板封堵以代替圍堰,將堰頂抬高7.30米，閘室及閘孔寬度不變。工作橋、檢修橋、交通橋及啟閉機室等上部結構均拆除,分別昇高6.7米、4.8米、4.8米、6.8米後按原規模重建。
(4)輸水洞
輸水洞已按二期工程要求一次建成。二期工程在出口閘室增設一扇鋼閘門，增建啟閉室。為滿足輸水灌溉及施工導流要求，二期工程增設二級消力池。
二、目前工程建設情況
桃山水庫二期工程於2006年10月30日正式開工，工程總投資4.16億元，計劃工期：2006.10—2008.12。工程通過招投標，分為七個標段，2007年開工了三個標段。
桃山水庫二期建設管理局結合工程實際，建立了工程質量保證體系、安全保證體系及防汛施工兩不誤的協調體系。
現在工程已經全面展開，按施工計劃有序進行。
大壩風化料已加高培厚到180.00高程，還差7.8米就達到最終規模。
溢洪道完成了全部邊牆昇高,三孔堰體昇高已經完成二孔，溢洪道消力池、海漫段、河道清淤、導流堤護坡已全部完成。
輸水洞工程完成了二級消力池、海漫段工程。
截至目前累計完成工程量：土石方填築21.3萬立方米；混凝土澆築11.9萬立方米；鋼筋制安294.36噸。自開工到現在桃山水庫二期工程共完成產值2586.5萬元。但由於部分單位不按省政府第二十六次專題會議紀要要求撥付資金，特別是大唐七臺河發電有限責任公司資金分文沒到。影響了整個工程施工，可能導致工程建設延期。
