東北網11月29日電 日前湖北省孝感農民工邱漢洲反映，黑龍江化工建設總公司(以下簡稱化建公司)拖欠500多名農民工工資已有5年，數額高達90萬元。2007年1月，哈爾濱市道外區人民法院判決被告化建公司給付這筆拖欠的人工費，目前已執行20萬元，尚有70餘萬元欠款，至今難以執行。

　　記者以來信提供的聯系方式約見了邱漢洲，這位負責追繳欠款的湖北漢子，焦急中有著無奈，他已經幾個春節都沒敢回老家過了，怕見那些企望他能把工錢帶給他們的老鄉。

　　事件起因

　　那是2002年的事，哈爾濱理工大學建教學樓，工程總承包者是化建公司第三建築分公司，當時為按時完成抹灰工程，勞務公司從孝感地區的大悟縣、雲夢縣、孝昌縣、孝南區緊急招來500多名農民工。建築面積3.6萬平方米的哈爾濱理工大學西區教學實驗樓於2002年10月竣工。該工程的抹灰工作就是由500多名孝感籍農民工起早貪黑，用幾個月時間建設完成的，90餘萬元人工費就是這500多名農民工應得的血汗錢。據邱漢洲講，抹灰工程完工後，化建公司第三建築分公司不僅不給工資，連欠條也不打。2005年11月，數十名農民工湧進該公司辦公樓，化建公司第三建築分公司經理被迫給民工代表邱漢洲出具承認書一份，寫明欠抹灰人工費約90多萬元。

　　討要無果，今年初，邱漢洲代表孝感農民工向道外區人民法院起訴，要求被告化建公司給付所拖欠的人工費，並放棄索要利息。此案經審理，農民工勝訴。在判決規定的還款期限內，被執行人化建公司未履行生效判決，並表示該公司缺乏償債能力。這時農民工打聽到化建公司有一筆20萬元債權，債務人即將清償，遂向法院申請執行。法院執行這筆20萬欠款後，剩餘70萬元至今未償還。

　　欠債哭窮

　　27日記者來到化建公司。

　　這是一家房屋建築工程施工總承包一級國有企業。記者看到，目前這座公司大樓六層裡有五層出租，只有一層留為該公司辦公場所。化建公司負責人說，該公司的財務狀況不佳。目前拖欠商業銀行貸款達2300多元，拖欠本單位職工工資1390萬元，此外拖欠職工『三險』已達900多萬元。多年前該公司就已資不抵債，2002年末被『下放』為道外區區屬企業。2005年這座辦公樓就被法院執行拍賣了，然後又由該公司職工集資回購。目前該公司有退休職工千餘人，下崗職工千餘人，七八十名職工尚在崗工作。該公司僅第五、六分公司仍在維持經營，可以承攬部分小的建築安裝工程。

　　記者質疑：『根據我國破產法規定，公司無疑具備破產條件。為何應破產而未破產？』該公司負責人稱，公司宣告破產，政府財力難以負擔職工的經濟補償金。

　　該公司負責人認為，如果明年該公司改制成功，轉型為民營企業，銀行方面將來免除部分貸款債權，該公司的財務狀況可能會有轉機。有了錢後，他們將優先清償拖欠的這些湖北孝感農民工的人工費。對於提出制定一個還款計劃的要求，該負責人表示不能做到。

　　追因問責

　　長期拖欠民工巨額工資，化建公司缺乏償債能力不是唯一原因。

　　化建公司負責人介紹，建築工程開發單位在工程竣工後，經常采用拖延工程決算的方法，不支付工程承包款。這就導致總承包人拖欠人工費的事情大量發生。

　　個別國有建築企業經營不善，內部管理制度不健全也是一個原因。目前化建公司第三建築分公司負責人因躲債出走，去向不明。邱漢洲說，當年該負責人一系列違背誠信的行為，也直接造成人工費被拖欠。

　　多年來建築市場管理不善，也是重要原因。由於前些年建築市場有關管理部門執法不嚴，許多開發單位在資金不足情況下興建工程、發包工程，施工單位違反合同約定，不願按時足額支付建築分包人人工費，由此形成一個債務鏈條。為及時歸還同鄉農民工的欠款，包工頭們飢不擇食，為承包一項工程，常常被迫接受工程總承包方苛刻無理的條件。由此導致惡性循環，在這一債務鏈條中，受害最深的是廣大農民工。

　　農民工缺乏法律意識也是造成農民工工資拖欠的原因。目前孝感籍農民工在我省務工人員達數萬人，他們多年在異鄉辛苦打拼，常常由於缺乏法律意識，被施工單位蒙騙。

　　邱漢洲嘆氣說，他已多年未回家鄉孝感過年啦，今年看來還是不敢回去。他說，作為500名農民工的代表，他受不了被拖欠工資的同鄉們那焦急期盼的目光。