東北網12月3日電 題:我省政府采購范圍和規模實現『雙擴』——訪省政府采購辦主任王凱峰
『黨的十六大以來,我省政府采購工作在擴大采購規模、完善規章制度、規范運行規程、強化監督檢查和推進信息化建設等方面都取得了長足進展,取得了顯著的經濟效益和社會效益。特別是政府采購范圍和規模實現了雙擴大。』日前,省政府采購辦主任王凱峰在接受記者采訪時這樣說。
王凱峰說,盤點全省政府采購工作,可以說各級財政部門積極從深度和廣度上擴大了政府采購范圍。在采購資金上,由財政預算內外資金擴展到銀行貸款、中央專項補助、國債資金、農業開發資金;在采購范圍上,貨物類由一般通用類貨物擴展到醫療設備、農機具、中小學免費教材,工程類由房屋修繕、裝飾擴展到農村中小學危房改造、農村遠程教育、市政道路、綠化、中小型公共設施,服務類擴展到車輛保險、印刷、工程監理、信息管理軟件開發;在采購對象上,全省國家機關、事業單位和團體組織全部實行政府采購制度,對垂直管理系統和駐哈埠外省直預算單位政府采購實行屬地化管理。
數字最具說服力。2006年全省實現政府采購額64.5億元,比上年增加10億元,節約資金5.6億元,平均節支率為7.95%。2007年1-9月份,全省實現政府采購額47.8億元,比上年同期增加5.3億元,增長12.4%,節約資金6.1億元,平均節支率為11.4%。全省政府采購規模保持了穩步增長。
王凱峰說,近年來,我省政府采購規章制度不斷完善。對重點工作環節都制定了具體管理辦法,同時,還研究制定了省屬院校、醫院和科研單位貨物類采購、省垂直管理系統實施政府采購、駐哈埠外省直預算單位政府采購管理、協議供貨制度等專項管理辦法,確立了我省政府采購制度的基本框架體系。而且,政府采購信息化建設不斷加強。目前,省本級有20個主管部門和單位進行了網上申報集中采購計劃應用試點,分散采購計劃已全部實現網上在線申報審核;在省本級、哈爾濱和大慶等8個市(地)進行了試運行。同時,積極開展以信息技術為支橕的政府采購新方式,探索了網上招標采購,降低了采購成本,提高了工作效率和采購活動的透明度。
2006年起,我省實施了政府采購協議供貨制度,目前,我省協議供貨項目已擴展到辦公自動化、電器類的12種產品。王凱峰說,協議供貨制度的實施,在減少重復招標、降低采購成本、提高采購時效、滿足采購單位需求的多樣性等方面發揮了重要作用。
王凱峰說,下一步,我省政府采購工作將以黨的十七大精神為指導,圍繞『擴大規模、健全制度、理順機制、促進規范、發揮功能、加強監管』六項任務,深化政府采購制度改革。比如,在繼續擴大政府采購規模方面,將進一步強化預算約束,對部門預算安排的政府采購項目都要實行政府采購。加大推進財政性資金償還的借(貸)款、中央和省級補助專款、國債資金項目實施政府采購的力度。研究制定財政性投資工程項目政府采購管理辦法,擴大工程項目采購規模,積極探索建立財政投資公共工程項目政府采購規范化管理的有效機制。要進一步發揮政府采購政策功能,實施優先和強制采購自主創新、節能環保產品的評審政策。王凱峰最後表示,節約、廉潔和政策功能,是實行政府采購的主要目的,打造『陽光采購』需要我們不懈努力。