東北網12月6日電 日前，記者在農墾綏化分局了解到，今年全局黨員乾部幫扶的800多個貧困和低收入職工家庭全部脫貧，實現年人均收入超過3000元，農場職工群眾對本地區社會治安環境和經濟發展環境平均滿意率達到96%以上。

　　據了解，今年初綏化農墾分局在對全局人均收入3000元以下的貧困家庭進行摸底調查時發現，盡管近年來分局、農場和各有關部門在扶貧幫困上做了大量工作，目前仍有2764個家庭年人均收入低於3000元，而且大部分是基層群眾。分局黨委提出，從2007年開始，采取黨、政支持、工會主抓、各部門密切配合、全社會共同參與的方法，出臺組織上落實、資金上支持、政策上傾斜等綜合配套措施，開展為期4年的『扶貧攻堅』和為期三年的『和諧家庭、和諧小區、和諧農場』的『三層聯創』活動，大力度扶低支富。

　　分局機關和農場的工會、民政等部門，共同建立了低收入職工家庭『一幫一』包扶檔案。出臺10多項幫扶制度措施，對幫扶的全過程實打實的細致安排。規定凡『雙扶』工作當年沒有達標的農場，農場不得評先進，農場黨政主要領導不得調動、提拔、評先評模，並扣發農場黨政一把手年薪的10%，扣發農場副職領導年薪的5%。分局機關副處以上乾部，每人結對幫扶一個年人均收入2000元以下的貧困職工家庭，幫扶當年使被扶對象家庭年人均收入達到2500元以上，第二年達到3000元以上，第三年達到4000元以上，第四年達到5000元以上。並采取帶著貧困戶的檔案直接入戶面對面調查了解，一戶一戶檢查驗收的辦法來落實。

　　他們還通過開展全局黨員乾部帶貧困戶、大戶帶小戶、富戶帶窮戶、示范戶帶一般戶、老戶帶新戶的活動，加大幫扶力度。這個分局還設立了『雙扶』專項基金，分局和農場共拿出800萬元作為低息扶貧貸款，幫助貧困和低收入職工家庭發展致富項目。同時他們還加強了對弱勢群體的扶持力度。全局各農場多方籌資新建磚瓦平房3.3萬平方米，對購買平房的低收入家庭每平方米補貼100~150元，全局有600多個中低收入家庭告別泥草房搬進新居。今年這個分局還努力解決困難群眾的參保繳費問題。截至11月中旬，全局已有505人按國企身份接續了養老保險關系，533人按個體身份接續了養老保險關系。為保證貧困家庭的子女上學，分局免除了貧困生在校的上機費、住宿費等費用。同時開展了社會捐助和機關乾部『一幫一』助學活動，使全局536名貧困生無一失學。

　　據了解，為了使『雙扶攻堅』和『三層聯創』活動取得實效，這個分局建立了嚴格的『上級領導考核』和『職代會考核』相結合的『雙層考核』辦法，凡是上級領導不滿意和農場職工代表不滿意且工作考核排名在後三位的領導班子，分局黨委對其主要領導年底進行誡勉談話，以此增強其乾好工作的壓力和動力。為了構建農場和分局和諧發展的良好社會環境，今年起，啟動了為期三年的『和諧家庭、和諧小區、和諧農場』的『三層聯創』活動，不斷提昇廣大職工家庭的文明和諧程度和推進民主管理，優化社區環境，形成職工群眾各盡其能、各得其所而又和諧相處、社會各項事業全面協調發展的局面。最大限度地調動一切積極因素，確保分局經濟和社會又好又快發展。

　　據統計資料顯示，在今年第一年開展的『三層聯創』活動中，全分局有30%以上的家庭達到『和諧家庭』標准，30%的社區基本實現『和諧社區』，農場職工生產生活環境和農場的經濟發展及治安環境有了很大改善。今年1~10月底，分局下屬農場職工到分局的上訪率比去年同期下降16%；到農墾總局的上訪率下降86%；到省裡的上訪率下降22%；全局職工上訪的總次數比去年下降5%；群眾對社會治安滿意率達到96.5%。據了解，這個分局力求用三年時間使70%的農場達到『和諧農場』標准，到2010年實現『和諧分局』的創建目標。