東北網12月7日電(記者 印蕾)中共哈爾濱市第十二屆委員會第三次全體(擴大)會議7日召開，記者從會議上獲悉，今年，哈爾濱市地區生產總值繼續保持較高增速，人均GDP首次突破3000美元；全社會固定資產投資和消費品零售總額首次分別突破1000億元，城鄉居民人均收入繼續保持兩位數增長。

　　省委常委、哈爾濱市委書記杜宇新出席會議並講話。全會聽取並審議通過了杜宇新受市委常委會委托所作的工作報告，對明年工作進行部署。

　　優化經濟結構大項目牽動工業提檔昇級

　　報告提出，明年要把推動產業結構優化昇級作為轉變經濟發展方式、推動經濟又好又快發展的主線。全力推進新型工業化的組織實施工作，把發展先進制造業作為經濟結構調整的重點，高起點承接國際、國內產業轉移，加快核心項目與配套產業的引進和建設，發揮骨乾企業和龍頭項目的集聚帶動作用，推動產業鏈向上下游延伸，打造一批高端產業集群和先進制造業工業園區。用好用足國家支持老工業基地振興的優惠政策，加強大項目建設，以大項目牽動工業提檔昇級。

　　統籌城鄉發展農村居民將同等享有公共服務

　　報告提出，統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設。堅持以工促農，以城帶鄉，統籌城鄉經濟社會發展。進一步擴大公共財政覆蓋農村的范圍，加快農村道路、供水、通訊、電力、有線電視、房屋等基礎設施建設，逐步使農村居民與城市居民一樣，同等享有公共服務。深化戶籍制度改革，降低農民進城安家落戶的門檻。

　　推進生態文明建設提高人居環境質量

　　報告提出，推進生態文明建設，確保節能減排取得重大進展。加強生態環境保護，構建自然宜居的生態安全網絡，嚴格控制影響生態的開發建設活動，加強生態緩衝帶建設，恢復地帶性森林植被。實施主要污染河流清淤、生態恢復、生態補水和重點工業污染源達標控制等工程，保障飲用水源地安全，提高水環境質量。加快創建國家園林城市、國家環保模范城市、國家衛生城市步伐，提高人居環境質量。

　　加快發展社會事業著力改善保障民生

　　報告提出，優先發展教育，促進教育公平。深入實施科教興市、人纔強市戰略，優化配置資源，推動教育均衡發展。進一步建立扶貧幫困長效機制，妥善解決貧困家庭子女上學難問題，使外來務工人員子女接受義務教育與城市學生享受同等權利。

　　努力擴大就業，促進以創業帶動就業。完善面向所有困難群眾的就業援助制度，對零就業家庭實行『托底』式安置，及時幫助零就業家庭解決就業困難。

　　完善覆蓋城鄉的社會保障制度，構築社會安全網絡。堅持以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業、商業保險為補充，加快完善社會保障體系。

　　加強公共醫療衛生服務，提高群眾健康水平。堅持公共醫療衛生的公益性質，以預防為主，以農村為重點，強化政府責任，加大投入力度。切實解決群眾『看病難、看病貴』問題。