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省人大檢查組認為黑龍江省安全監管存在不到位問題
2007-12-16 12:21:04 來源:東北網-黑龍江日報  作者:劉偉
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  東北網12月16日電 日前,省十屆人大常委會第三十次會議分組審議了省人大常委會執法檢查組《關於檢查〈黑龍江省安全生產條例〉實施情況的報告》。常委會組成人員認為,各級政府貫徹實施《條例》取得了明顯成效,對實現全省安全生產形勢持續穩定好轉起到了積極的促進作用。但仍存在著行政執法部門和企業的安全生產責任制沒有完全落到實處,監察監管還存在工作不到位、企業規章制度執行不到位等問題。

  10月~11月中旬,省人大常委會執法檢查組在省安全生產監督管理局和省消防總隊配合下,分三組對《黑龍江省安全生產條例》實施情況進行了檢查。

  在分組審議執法檢查報告時,一些常委會組成人員建議,加大學習宣傳力度,不斷強化各級政府及部門負責人、行政執法人員、企業負責人和職工的安全生產意識和自覺遵守、嚴格執行《條例》的意識。政府要合理確定各部門的安全生產職責,避免多頭管理;統籌安排執法部門的檢查,解決檢查過多、過濫問題,對越權執法行為嚴加懲處;強化對責任制落實的督察,將安全生產責任制落實到行政執法部門及其執法人員和企業及其職工執行法律、法規、規章、制度和規程等具體工作上。

  有的組成人員認為,煤礦辦證難問題還沒有得到有效解決,《條例》關於聯合培訓、聯合辦證的規定沒有落實,就地就近培訓和培訓不影響生產的規定還沒有全面落實;重復培訓、多家培訓現象仍然存在,個別部門在培訓中亂收費問題還沒有得到根本解決。建議按照建設服務型政府的要求進一步強化服務意識,要盡快按照《條例》規定制定具體執行措施,落實條例有關規定。

  組成人員認為,小企業、小煤礦安全生產投入不足是安全生產隱患,建議各級政府加大對企業安全生產投入的督察力度。在事故處理時既要查清企業的原因,也要查明監察監管不到位的原因;既要追究企業及職工的責任,也要追究沒有依法履行監察監管職責部門及人員的責任。

責任編輯:劉華