東北網12月21日電 自2002年以來，哈爾濱市新建、改建、擴建的居住項目全部執行節能50%的設計標准，節能住宅在市區內日益普及。但是不少已經住進節能住宅的居民卻存在困惑：住的是價格相對較高的節能住宅，卻與非節能住宅交納相同的取暖費，節能住宅所節約的能源是否應當落在實處、讓利於民？

　　今年上半年，物業公司的一紙訴狀將住在香坊區中北春城小區的劉先生推上了峰尖浪口。這場官司起源於劉先生沒有全額繳納熱費，劉先生卻認為自己所居住的小區是節能住宅小區，是熱節能50%的建築，他按照普通住宅熱費的50%交納是合理的。盡管物業公司一審勝訴，但曾為省建築設計院高級工程師的劉先生仍然堅持自己的觀點。劉先生說，由於節能建築的成本高於非節能建築，因此購買節能住宅的市民在購房時就已經承擔了這筆費用。在他購買房屋時，就因房子是節能住宅，購房價格比普通住宅高出近10%。按照《民用建築節能設計標准(采暖居住建築)》規定，中北春城小區的住宅是熱節能50%的建築。既然熱能已經節省，節能住宅的業主就應當少繳熱費。但哈爾濱市節能住宅和非節能住宅同等收繳熱費的現狀無法體現公平原則，也體現不出節能住宅小區的優勢。

　　記者從有關部門了解到，節能建築加強了外牆和屋面的保溫隔熱，改進了門窗的熱功性能和密閉性，使得在冬季室內熱量不易散失、在夏季室外熱量不易侵入，房屋冬暖夏涼。由於節能建築的保溫隔熱好，供熱和制冷的能量可以大大降低，就目前的節能50%建築來說，實際采暖能耗比非節能住宅要減少一半左右。自2002年以來，哈爾濱市新建、改建、擴建的居住項目全部執行節能50%的設計標准。截至2006年，哈爾濱市累計建設節能建築約3000萬平方米。

　　據了解，民用建築雖然執行了節能標准，但節能住宅如何繳納熱費卻沒有具體的實施辦法。盡管2005年頒布的《黑龍江省城市供熱管理條例》規定，節能建築能耗較其他建築低，供熱成本相應減少，因而節能建築的熱價可以按照優質優價的原則分別核定。安裝使用熱計量表的用戶，熱費按照儀表讀數計收。但由於目前計量供熱體制尚未推行，這些規定沒有具體的實施辦法。

　　市政協委員翟秀英、郭麗娜認為，節能房屋使用了節能保溫的建築材料，較之非節能房屋的建築成本要高一些，但目前尚無相關的節能建築熱費收取標准，導致住房者居住節能房屋卻仍按非節能房屋的熱費收取標准交費的局面，不能體現因節能而降低房屋使用成本。建議政府有關部門借鑒甘肅省對節能房屋的用戶減免10%-20%熱費的做法，盡快出臺降低節能房屋熱費收取標准的政策。

　　市政協委員趙春燕認為，盡管目前哈爾濱市諸多節能小區都沒有安裝熱計量表，但是建設部明確規定新建住宅小區必須安裝樓前表，並按樓前表計數計收熱費。樓前表就是單位用戶、住宅小區庭院管網進口處的計量儀表，供熱單位可以根據樓前表數換算出居民的用熱量。因此建議將小區庭院計量儀表明確規定作為收取熱費的依據。

　　委員們認為，出臺節能建築熱費收取標准是對節能建材研發者、生產者、使用者的最大扶持，也是對居住使用節能房屋的用戶的最大鼓勵。讓節能住宅的使用者得到『看得見、摸得著』的實惠，能夠促進節能房屋的推廣與普及，利國利民。