東北網12月27日電 本報26日《給『冷屋子』維權為何難上難？》報道所反映的問題，引起廣大市民及人大代表、政協委員的廣泛關注，多位市人大代表、市政協委員深入分析了問題產生的原因，並提出解決問題的建議。

　　供熱市場監管嚴重缺失供熱條例應定實施細則

　　人大代表徐建華認為，百姓買『熱』維權難，根本原因是供熱市場監管存在嚴重缺失。對居民來說，不先繳費不開栓，晚交熱費收滯納金，欠繳熱費禁止產權交易；對供熱企業來說，不簽合同沒人管，供熱不達標沒有有效制裁，對權威檢測結果隨意解釋。這樣的供熱市場已經產生了嚴重的買賣權益失衡，居民必然會遇上維權難問題。

　　徐建華說，熱是商品，市民花錢買熱，熱的質量卻不達標，理應得到賠償。但在這個供熱期出現的諸多新情況、新矛盾表明，市民獲賠很難。為此，有必要出臺《供熱條例實施細則》，加強對供熱企業的有效制約，維護供用熱雙方的權益。

　　政協委員唐健春表示，『熱』商品與一般商品不同，在商店買東西，可挑選可退換，看不上還可以不買；但居民對『熱』卻沒有選擇權。在這種情況下，更應該加強對供熱企業的監管，以確保老百姓花錢能買到合格的『熱』。從目前情況看，雖然有了《供用熱合同》，但企業不主動與居民簽，甚至拒簽，有關部門不應該『毫無辦法』。

　　唐健春認為，針對哈爾濱市供熱市場存在的問題，有關部門不能以任何理由推托，至少要給大多數百姓一個簡單、有效的維權途徑。

　　權威檢測數據遭到歪曲無賴供熱企業應受重罰

　　針對哈爾濱市推行專業部門權威檢測卻難為居民『橕腰』的問題，人大代表餘金娥認為，現在由於沒有針對權威檢測的相關細則，致使部分供熱企業可以隨意、胡亂地解釋，這是對居民用熱權益的肆意踐踏。

　　餘金娥表示，按照法理，舉證費歷來都是由敗訴方承擔。居民室溫檢測的費用也理應由『敗』方承擔：檢測結果達標了，居民自行承擔；檢測結果不達標，供熱企業就應該承擔。對供熱企業隨意解釋『檢測結果只能代表檢測時段室溫是否達標』的問題，更是『耍無賴』的說法，檢測結果本身就應該具有一定時段的代表性。哈爾濱市應該出臺相關細則，明確檢測費用由誰來承擔、檢測結果代表多長時間的供熱質量等問題，讓權威檢測真正能為百姓『橕腰』。

　　政協委員王玉麗認為，如果能用幾次檢測結果代表一個月甚至一個供熱期供熱質量，並對供熱不達標的企業進行重罰，罰到供熱企業心疼，罰到供熱企業覺得提供『短斤少兩』的熱『不劃算』，相信哈爾濱市居民買『熱』將真正放心，供熱糾紛也將大大減少。

　　供熱市場規則亟待健全計量收費辦法應早施行

　　記者從市供熱辦了解到，近年來哈爾濱市集中供熱普及率已經增加到63%，室溫標准也提高到了白天18℃、晚上16℃。然而，《供用熱合同》簽訂情況不好、權威檢測難以執行等問題卻普遍存在。市供熱辦有關負責人稱，該部門因缺乏對供熱企業的有效制約手段和相關法律法規，目前對於供用熱糾紛問題，還主要以協調解決為主，無法實施嚴厲的行政監管措施。

　　據市供熱辦介紹，目前哈爾濱市已經初步實行了供熱企業信譽等級制度，將來還將實行供熱市場准入制度，將出現問題的供熱企業清出哈爾濱市供熱市場。同時，哈爾濱市還正在進行供熱計量收費的試點，將來一旦實行，則居民可像用水、用電一樣，用多少熱，花多少錢。