東北網1月2日電 幾天前，大慶市大同區八井子鄉杏山堡村農民李景財又帶著病例材料來到了大同區農村合作醫療管理辦公室，核銷這個季度的化療費用。因為是老熟人了，老李一來，工作人員就親切地和他打招呼，『感覺怎麼樣了？』『挺好挺好。』經過核算，工作人員告訴他，這次還能為他報銷3000多元的費用。『呵呵，新農合的政策就是好啊！』老李的臉上帶著笑容。

　　2005年底，大同區啟動了新型農村合作醫療，李景財交納了24元錢『參合』。2006年4月，老李被確診為膀胱癌。這一診斷對於老李全家來說，無異於晴天霹靂。這時候，老李想到了合作醫療。因為享受了合作醫療的藥費墊付，老李及時作了手術。手術後，老李還要經常進行放化療治療。如今，每個療程結束後，老李都會帶著票據前來審核報銷。參加了新型農村合作醫療，讓李景財嘗到了實實在在的實惠，也增添了戰勝病痛的信心。李景財說，這已經是第四次來報銷醫藥費了。農民的收入全靠種地，種點地得了大病根本就治不起。現在，享受了這個新型農村合作醫療，咱農民看病也能報銷了，這在以前，可是連做夢都想不到啊。

　　大同區是大慶市的一個農業區，農業人口17.4萬，佔全區人口的75.2%。新型合作醫療啟動之初，多數農民持懷疑態度,參合人員寥寥無幾。為了讓農民盡早受益，大同區新型農村合作醫療管理辦公室的工作人員挨家挨戶送印有詳細報銷標准的小冊子，還一邊下鄉宣傳，一邊征求農民意見。根據反饋上來的意見，他們增加了48種疾病報銷，提高了13種疾病報銷額。去年一年時間，大同區農民參合率就達到了92.7%。

　　2003年，林甸縣作為全國第一批試點縣在全省率先開展新型農村合作醫療；2005年12月，杜爾伯特縣、肇源縣、肇州縣和大同區被納入全國新型農村合作醫療擴大試點縣(區)，打破了地市級僅批准一個試點縣、區級編制不納入試點的先例；2006年，新型農村合作醫療制度在大慶市全面展開。大慶市新型農村合作醫療一直在全省名列前茅，其籌資總額、覆蓋面、參合率、政府補貼額、個人籌資額五項指標均全省最高，在全國也走在了前列，農民的『看病難』問題基本得到緩解。

　　幾年來，大慶市都把農村新型合作醫療這一利民良策作為市政府當年的便民利民大事實事全力推進。為保證新農合規范、有序運行，大慶市陸續出臺了一系列管理制度和職責規范。對定點醫院實行嚴格的准入和退出制，擇優選擇定點服務機構，實行藥品公開招標集中采購制，讓農民得到更多實惠；還實行了參合農民就醫優惠制，醫院墊付制，雙向轉診、自主擇醫制，家庭病床制等制度，並進一步完善了大病補償機制。四縣及大同區還針對各自實際情況調整了報銷病種，提高了報銷標准。

　　目前，大慶市新型農村合作醫療參合率已經達到94.8%，近百萬農民享受到了新型農村合作醫療帶來的實惠。