東北網1月14日電 隆冬時節，我們走進雙城。在農村，五保老人舉著新版『五保證』對我們說：『有了這個「證兒」啥事兒都有人管。』在社區，孤寡老人們坐在熱乎乎的炕上對我們講：『明年我們都去老年服務中心，住高樓大廈了。』盤點2007年雙城市委、市政府的全年工作，我們驚奇地發現，每一件工作都關注著民生，關聯著民利。

　　發展經濟以民生為主

　　2007年，雙城爭取國家投入、引入社會資本、銀行政策貸款、中標企業墊付、盤活存量變增量、調動部門投入能力『六個輪子』一齊轉，在城市建設的總投資一下子突破10億元大關。

　　籌集資金4.8億元，啟動了歷史上長期困擾城市發展和提昇居民生活質量的城市供熱、燃氣、給水、排水、污水處理五大基礎設施工程。供熱工程總供熱能力500萬平方米，實現了當年建設、當年實現供熱50萬平方米的同行業新紀錄。日處理6萬噸污水能力、一期日處理3萬噸的污水處理廠已破土動工建設。擁有磨盤山引水和地下水兩個水源地的城市供水工程、大慶天然氣引入工程和城市給排水管網工程均已完成招投標。

　　文化會展、行政審批、老乾部活動、五保老人中心公寓、國家質檢、幼教、新興項目園行政綜合服務中心已經投入使用或正在建設。新建和改造了『四野』、102和承旭三個備受市民關注的廣場。改造拓寬了文昌大街、東大直街兩條城市中心主乾線，使102廣場、東大直街、承旭廣場、文昌大街、民安大道、『四野』廣場形成『三點一線』的城市核心人文歷史風景帶、景觀區。亮化了民安、文昌、和平3條大街。鋪設和平、騰達、團結3條主大街人行路步道板，總面積5.26萬平方米。綠化3條主大街，新增綠化面積3.5萬平方米。

　　城鎮居民低保標准已由原來的104元提高到了145元，新增城鎮低保對象1411戶2229人。全市共有11332戶16265人享受城鎮低保，佔全市非農人口的8%，實現了應保盡保。農村居民低保標准由每年640元提高到800元，新增加低保對象5995戶10076人，佔農業人口的2.2%。為300戶農村殘疾人家庭建設新房，為119名白內障患者實施免費手術。一次性為10279名教師辦理了醫療保險，47萬農民參加了新農合，參合率達到100%。

　　民利以經濟發展為先

　　2007年，雙城克服了自然災害等各種不利因素的影響，全市糧食又獲得了大豐收，總產達到34.5億斤。畜牧業繼續保持良好態勢，雀巢公司三次提高奶價，奶農淨增收4800多萬元，全市奶牛存欄達到24萬頭，家禽飼養量1800萬只，生豬飼養量80萬頭，肉牛飼養量45萬頭。實施秋季深松整地『革命』，完成機械整地120萬畝，其中超深松整地58萬畝。雙城市財政用於新農村建設投入達到1.5億元。修築硬化路面625公裡，集中開展了兩次環境綜合整治大會戰，村屯環境髒亂差現狀得到了明顯改觀。

　　一年來，雙城共引進大項目80個，投資總額31.6億元。按照功能分區、產業銜接、錯位開發的原則，建設並形成了省級經濟技術開發區、新興工業園區、臨江石油工業園區、哈大齊工業走廊太平空港經濟區四個市級以上工業園區，周家、雙城鎮、幸福、新興、聯興、蘭棱六個鄉鎮工業小區日趨發展壯大，初步形成了集群發展、產業聯動、產銷配套的『4+6』園區經濟新格局。

　　2007年，雙城引進北京養加加、黑龍江和平金屬等投資超億元以上項目7個，投資5000萬元以上項目11個，3000萬元以上項目12個。娃哈哈、匯源、華豐等老企業相繼增資擴產，完成固定資產投資2.5億元。全市規模以上工業企業已由2006年的43家增至47家，實現產值58.9億元，實現稅金5億元，佔全市財政收入的70%以上。

　　關愛民生促進經濟社會和諧發展。2007年雙城經濟總量保持了兩位數字高增長。全年預計全市生產總值實現156億元，同比增長12%。財政總收入7.3億元，同比增長30.4%。城鎮居民人均可支配收入7667元，增長10%。農民人均收入5328元，增長15.3%。

　　重要的標志龍潭

　　年終歲尾需要盤點，也就是算總賬。不少地方算賬的標志是經濟社會發展了，GDP又創新高雲雲。其實，你那裡的經濟社會發展進步與否，老百姓心裡最有數，他們的生活得到改善的幅度，就是經濟社會發展的重要標志。任你說得天花亂墜，任你編得冠冕堂皇，老百姓不認可，自吹自擂總是徒勞的。

　　雙城去年改善民生投資超過10億元的消息令人振奮，用老百姓的話說，這是最大的一筆政績。我們搞改革開放，我們搞經濟發展，最終的目的就是讓廣大人民群眾享受到改革的成果，從而創造一個和諧穩定的社會環境。當然，我們現在還不能告別『吃飯財政』，花錢的地方還很多。但有錢先可著群眾花，把老百姓的利益放在首位，把解決群眾的難點熱點問題放在首位，把好事辦實，把實事辦好，老百姓就會從內心感激黨和政府，黨和政府的威望就會提高。

　　最大的政績，是寫在百姓心中的。