栗戰書作政府工作報告

　　東北網1月23日電　23日9時，黑龍江省第十一屆人民代表大會第一次會議在哈爾濱隆重開幕。代省長栗戰書代表黑龍江省人民政府，向大會作《政府工作報告》。

　　努力提高自主創新能力，切實轉變經濟發展方式。栗戰書在《政府工作報告》中說，從我省省情特點和解決發展中的矛盾與問題出發，加快轉變經濟發展方式。進一步確立依靠科技進步，增強創新能力的發展方式。我省科技實力比較雄厚，科技創新有一定的基礎和優勢，但由於科技體制綜合改革不到位，各種科技資源整合不夠，科技人纔作用沒有充分發揮，科技對經濟增長的貢獻率不高。科技是撬動經濟發展的杠杆。我們要轉變經濟發展方式，必須由主要依靠物質投入推動經濟增長轉向主要依靠科技進步和科技創新。要繼續深化科技體制改革，圍繞發揮企業的技術創新主體作用、科研機構的骨乾和引領作用、高等院校的基礎和生力軍作用，支持100家企業建立技術研究開發中心、工程研究中心、博士後工作站，鼓勵大企業兼並或聯合科研機構，增強企業技術開發實力；推進技術開發類院所進行體制機制改革，建立和完善現代科研院所制度，形成開放的研究開發體系，鼓勵更多的科研人員進入經濟建設主戰場，促進更多的科研成果實現產業化。加快培育和搭建一批技術創新平臺，繼續支持高等院校、科研院所和大中型企業聯合共建工程技術研究中心、產品研發中心、重點實驗室和中試基地，加快發展面向中小企業的生產力促進中心、科技信息網、科技創新服務中心、大學科技園及多種類型的孵化器，推進產學研相結合。加快科技特色產業基地建設，依托佳木斯海綿鈦生產加工項目建立鈦合金研發基地，依托東輕、東安等集團公司建立哈爾濱鋁鎂合金科技產業基地，依托黑河俄電工業園區建立硅基新材料研發基地，依托哈電集團等建立核電裝備研發基地，依托哈醫大、中醫藥大學、中醫研究院和哈藥集團等建立新藥研發基地，使這些基地產值在三年內分別達到30億、100億和300億元以上。進一步加快哈大齊國家級高新技術產業開發帶和國家級、省級高新技術產業園區建設，使其成為高新技術產業快速成長的『隆起地』。加快實施6大科技專項，重點推進現代醫藥、石油化工、電子信息等領域的技術研發和產業化進程，尤其要大力發展生物產業和新材料，加快建設哈爾濱松北區國家級生物產業園區，力爭在全國率先把生物產業做大做強，努力提高新材料產業競爭實力。不斷用高新技術和先進適用技術改造提昇傳統產業，繼續辦好經濟技術開發區和民營科技企業示范區。全省高新技術產業產值增長26%以上。進一步確立資源精深加工與發展新興產業並舉的發展方式。我省是資源大省，經濟增長在很大程度上靠資源支持。一方面我們對資源的開發利用不夠，直接出售資源多，資源初加工、粗加工多，資源加工的產業鏈條沒有拉長；另一方面，過分依賴資源，高科技含量、高附加值、高市場佔有率的產業、產品發展不夠。我們要轉變經濟發展方式，就要充分發揮資源豐富的比較優勢，大力發展精深加工和循環經濟，努力延長產業鏈條，搞好資源的綜合利用，實現多層次增值；更要面向國內外市場，大力發展高新技術產業，提高產品的科技含量和附加值，積極發展各類新興產業，以較少的資源消耗創造較高的經濟效益。進一步確立保護自然環境，建設生態文明的發展方式。我省是生態大省，多年來為國家經濟建設做出了重要貢獻，但在經濟發展中，不太重視生態保護和修復，過度地消耗了生態資源，造成了污染，森林、草原、濕地等生態環境局部惡化。我們要轉變經濟發展方式，就要尊重自然規律發展經濟，按照『嚴格保護、合理開發、持續利用』的原則，科學合理地保護生態，走生態平衡的可持續發展之路。進一步確立強化科學管理，提高質量效益的發展方式。我省是農業大省和老工業基地，農業和工業的基礎規模都比較大，但經營管理粗放，經營效益不高。我們要轉變經濟發展方式，就要加強科學管理，推進管理創新，注重內涵挖潛，降低生產和商務成本，提高經濟發展的質量和效益。