東北網1月23日電 冬已至，天轉寒，走在街上的市民已經穿上了厚厚的棉衣抵御嚴寒，但在大橋下、廣場、小區的避風處，流浪漢們正躲在破舊髒亂的棉被下瑟瑟發抖，缺衣少食、無處醫病。如何給這些流浪者一個『溫暖的家』成了政協委員們關心的問題，民盟省委和九三學社的委員們分別建議應妥善安置冬季街頭流浪露宿人員和建立醫療欠費補償(救助)體系。

　　問題：無家可歸就醫難

　　冬季流浪漢們的處境艱難，由於缺衣少食、缺少防寒的棉衣和住所，經常被凍傷、凍病，而又無法及時治療，生存面臨嚴峻挑戰。目前雖然已經出臺和完善了許多醫療保險制度，但還存在著一些盲點，最突出的是無家可歸者的醫療費用如何解決。

　　原因：無償救助醫院負擔重

　　民盟省委的委員們說，這些街頭流浪人員主要是沒有父母、親人照顧的流浪兒童；身體殘疾，沒有生活能力或生活能力低的人；存在精神障礙的人；還有與家人鬧情緒，離家出走的人。他們一般都是靠向路人乞討、好心人施捨和撿廢品換錢來解決生活問題，根本沒有看病的錢。醫院雖然不能因此拒絕救治病人，但是對於財政差額補給的醫療單位來說確實很難承擔無償救助。

　　建議：建立醫療救助體系

　　對街頭流浪露宿人員，民盟省委的委員們建議，應對其妥善安置，能聯系到家人的，要幫助他們及時返回，沒有親人的，救助站收容；對有勞動能力的，進行技能培訓幫助其創業，以維持生活；對流浪兒童，民政部門負責安置，讓他們生活安定，重返校園。

　　九三學社的政協委員建議，可通過政府、社保、醫保機構多方協商，在全社會范圍內成立一項特殊醫療救助資金，用以資助那些無家可歸、無人可管的弱勢群體。還有一些委員建議，對於基本上沒有生活來源、在救治過程中沒有能力繳費的外地務工人員，看病之後沒錢繳費的本地低保人群等困難人員，可以建立醫療欠費補償(救助)體系，通過慈善機構的捐助、彩票發行等方法解決救助專項資金來源，作為醫院救助費用。