東北網1月25日電 在省十一屆人大一次會議代表分組審議預算報告時候,記者就今年的預算報告,與省財政廳廳長李繼純進行交流,他說,圍繞實現全年預算目標,在財政資金安排上充分體現向三農、社會事業發展的薄弱環節、基層、困難群眾、環境保護和生態建設方面傾斜的原則,突出抓好財政工作中的熱點、難點和重點問題,在收入管理和支出管理方面,重點在12項工作上搞好突破,確保全年預算任務圓滿完成。
在收入管理方面,應重點抓好組織收入工作,努力實現全省一般預算收入增長14%的目標,繼續堅持財稅銀聯席會議制度,進一步抓好財政收入征管,確保應收盡收、應繳盡繳。突出抓好市級財源建設,集中力量推進大項目建設,2008年,將市級財源建設擺到突出位置,集中人力、物力、財力重點推進100個財源大項目。繼續深化非稅收入收繳制度改革,將繼續深化省本級非稅收入收繳制度改革,擴大非稅收入管理范圍,逐步實現應收盡收;不斷擴大市縣級非稅改革范圍,年底前所有市縣將全部啟動改革試點。切實加強土地出讓收入征收管理,會同國土資源管理部門認真做好本地國有土地出讓收入的征收管理工作,努力確保應收盡收,專款專用;加強對土地出讓收入的監督檢查,重點查處各種違規減免緩等問題。加強探礦權采礦權價款的征收管理,積極推進煤炭資源有償使用制度改革和非煤礦產資源有償使用工作;加大礦業權定價的監督管理,確保國家礦業權收益不受損失。加強行政事業資產整合與運營工作。繼續推進縣域行政事業資產整合與運營工作,擴大省直部門資產整合范圍,實現資產有效使用。
在支出管理方面,應進一步加強專項資金的創新管理,在專項資金的安排上,加大專項資金的整合力度,對不符合公共財政要求的專項資金,徹底取消、適當壓縮或調整支出方向,重點用於人民群眾最關心、最直接、最現實的利益方面;在專項資金的分配上,進一步完善管理方式,盡可能地采取因素法、公式法或以獎代補方法,提高資金分配的合理性。進一步加強普通高校財務監督管理工作。組織開展高等學校財務人員基礎財務管理知識培訓工作,切實提高會計工作水平,規范高等學校財務行為。加強對各級醫療機構財務的監督管理工作,嚴格控制大型設備購置和基本建設項目支出,進一步防范醫療機構使用國內和國外金融機構貸款的債務風險。繼續做好縣級公檢法司部門經費保障工作,強化部門預算管理,提高預算到位率,切實做好公檢法司部門經費保障工作。認真執行『收支兩條線』管理規定,嚴禁收支掛鉤。研究制定我省縣級司法行政機關公用經費保障標准。在化解鄉村教育債務方面要有新進展,制定切實可行的化解農村義務教育『普九』債務獎補實施細則。著力解決困難群眾住房困難,認真抓好廉租住房保障資金的落實工作,支持廉租住房保障制度建設;積極支持農房改造,對農房改造積極性高、投入力度大的市縣給予重點獎勵,優先扶持一批改造進度快的市縣;對有償還能力的農戶由地方政府協調金融機構提供貸款,財政部門用補助資金給予貼息支持。