東北網1月26日電 省人大代表，齊齊哈爾市梅裡斯達斡爾族區區長楊繼君開誠布公，他建議全省在發展縣域經濟上應解決好五個問題。

　　一是『工』與『農』的問題。就齊齊哈爾市而言，多數縣域經濟以農業經濟為主體，工業基礎相對薄弱。加快縣域經濟的發展，必須走新型工業化的發展道路，以工業化推動城鎮化和農業產業化。

　　二是『國有』與『民營』的問題。當前，縣域經濟發展面臨兩個難題：國有企業改革難度大；民營企業發展需要提質增效。建議省政府加大對民營經濟的扶持力度，增強縣域經濟活力。

　　三是資源與市場的問題。發展縣域經濟的核心因素應該是依托市場，而不是著重強調資源。沒有資源，可以圍繞市場需求做文章；有了市場，資源優勢也能得到進一步的提昇和發揮，從而形成比較優勢。

　　四是『內』與『外』的問題。資金、技術、人纔是縣域經濟要素的重要組成部分。農業區縣域經濟的發展，啟動資金是最大的『瓶頸』。一方面，在政策、項目、資金上要加大支持傾斜力度。另一方面，縣區要進一步加大力度抓好招商引資、引智工作，發展『造血型』項目，壯大工業。

　　五是『上』與『下』的問題。縣域經濟是重心下移的經濟，需要省政府的大力扶持。把權力下放基層，也要把責任交給基層，纔能有效地推動縣域經濟科學發展。