黑龍江省人民代表大會

常務委員會工作報告

 

——2008年1月25日在黑龍江省

第十一屆人民代表大會第一次會議上

 

黑龍江省人民代表大會常務委員會副主任  王宗璋

 

各位代表：

我受省第十屆人民代表大會常務委員會的委托，向大會報告常委會五年來的主要工作，請予審議。

 

五年工作的回顧

 

2003年1月省十屆人大一次會議以來，常委會在省委領導下，以鄧小平理論和『三個代表』重要思想為指導，全面落實科學發展觀，確定並實施了堅持『兩個圍繞』（圍繞省委中心工作、圍繞發展大局），做到『兩個貼近』（貼近經濟社會實際、貼近人民群眾需要），實現『兩個提高』（提高工作質量、提高工作效率），力求各項工作創新突破的總體工作思路，積極有效依法履行職責，較好地完成了省十屆人大歷次會議確定的各項任務。

加強地方立法工作，以科學發展觀為統領，從省情實際出發，突出重點，急需先立，不斷增強立法的針對性和實效性。五年來，常委會共審議法規案85件，其中制定42件、修改23件、廢止17件；批准哈爾濱市、齊齊哈爾市和杜爾伯特蒙古族自治縣地方性法規、自治條例、單行條例及決定84件。完成全國人大交付的66件法律草案征求意見工作。一是加強經濟和科技立法，促進經濟發展方式轉變。制定了科學技術普及條例、合同格式條款監督條例、內部審計條例、特種設備安全監察條例、建設工程質量監督條例、農業機械管理條例、氣象災害防御條例等10件經濟和科技方面的法規，佔制定法規總數的23.2%。針對奶源市場惡性競爭、奶農利益受損等突出問題，2004年當年增列項目，當年審議通過了奶業條例。制定的專利保護條例對專利申報、專利管理、專利糾紛的調處以及有關專利違法行為的查處等作出了明確規定，促進了創新型省份建設。二是加強能源資源節約和生態環境保護立法,增強可持續發展能力。制定了農村可再生能源開發利用條例、反竊電條例、濕地保護條例、森林植物園保護條例、興凱湖國家級自然保護區管理條例、五大連池世界地質公園保護條例、野生藥材資源保護條例、城市市容和環境衛生管理條例等13件能源資源和環保方面的法規，佔制定法規總數的30.2%。制定的石油天然氣勘探開發環境保護條例，對油氣勘探開發環境管理、污染防治、生態保護等作出了明確規定。針對草原面積銳減、超載過牧和沙化退化加劇等問題，重新制定了草原條例，規定對松嫩平原禁牧、休牧，從立法上加強了草原生態保護。三是加強社會領域立法,保障和改善民生。制定了民辦教育促進條例、道路交通安全條例、公共場所和特種行業治安管理條例、志願服務條例、實施婦女權益保障法辦法、關於預防和制止家庭暴力的決定等11件完善社會管理、促進社會公平正義的法規，佔制定法規總數的25.6%。制定的城市供熱條例，規定供熱期白天居民室溫應達到18℃以上，對保證人民群眾冬季住上暖屋子發揮了重要作用。制定的建築市場管理條例，完善了建築工程竣工結算制度，強化了對發包單位拖欠工程款和農民工工資問題的防范措施。四是以立法促進社會主義民主政治建設，保障人民的民主權利。制定了行政許可監督條例、預防職務犯罪工作條例、信訪條例、實施民族區域自治法辦法、省人大常委會討論決定重大事項的規定、省人大常委會會議公民旁聽辦法等9件民主政治建設方面的法規，佔制定法規總數的21%。制定的企業事業單位職工代表大會條例、企業事業單位公開管理條例，對職工參與單位民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的權利和程序作了具體規定。根據行政許可法規定，2005年對地方性法規進行了全面審查，修改和廢止18件，取消了一批不適應改革發展要求的行政許可項目；2006年、2007年，依據監督法，再次對地方性法規進行了全面清理。

認真履行監督職責，綜合運用各種監督形式，加大監督力度，推動解決關系我省改革發展穩定大局和人民群眾切身利益的突出問題。五年來，常委會先後聽取審議『一府兩院』工作報告59項，作出決議決定34項；對39部法律法規實施情況進行了檢查，配合全國人大檢查了13部法律實施情況。一是加強對解決『三農』問題的監督，促進城鄉協調發展。先後開展了農業法、農村土地承包法、畜牧法、基本農田保護條例、綠色食品條例、農村扶貧開發條例等法律法規的執法檢查，進行了發展現代農業、支農惠農政策落實、農民專業合作組織建設、發展農業機械化等10多項專題調研，多篇調研報告被全國人大農業與農村委員會和省委轉發。特別是圍繞推進新農村建設，組織開展的『百鄉千村』試點進展情況調查，提出要加大貧弱村的試點工作力度。省政府據此調整了有關工作部署，將試點中貧弱村的比重提高到1/3。二是加強對國企改革和發展民營經濟工作的監督，促進老工業基地振興戰略的實施。為配合國企改革三年攻堅，常委會每年都搞一次國企改革專題調研、聽取一次省政府關於國企改革情況專項工作報告，先後提出了推進政企政資分開，實施大公司、大集團、大項目戰略等建議，省政府每次都認真落實並反饋。常委會對哈大齊工業走廊建設進行了詳實調查，聽取審議了省政府有關工作報告，提出了突出石油化工和裝備工業、食品工業，集約經營、集群發展、滾動開發，推進城市間優勢互補、一體化發展等建議，省政府高度重視並采納了這些意見。去年下半年又抓住120萬噸乙烯延伸加工和產業集聚問題，深入大慶進行調研，並考察了六省兩市百萬噸乙烯工程，向省政府提出了相關建議。常委會組織開展了民營科技企業條例的執法檢查和全省民營經濟發展、改善金融生態環境等調查，針對企業稅費負擔重、融資難度大、發展環境不夠寬松等問題，提出了解決的意見和建議，得到了省政府和有關方面的重視和采納。三是加強對節能減排工作的監督，促進生態環境保護。開展了節約能源法、環境保護法、水土保持法、生態省建設決定等法律法規的執法檢查，聽取審議了省政府關於節約能源、發展循環經濟、松花江水污染防治情況等專項工作報告，組織開展了以資源型城市為重點的發展循環經濟專題調研，督促省政府制定出臺了循環經濟發展規劃，進行了發展循環經濟試點，設立了節能專項資金，加快了以產業鏈延伸和資源循環利用為基本理念的哈大齊工業走廊和東部煤電化基地建設步伐。四是加強對事關民生問題的監督，維護人民群眾的切身利益。換屆之初，面對『非典』襲擊，及時審議了省政府關於防治工作的報告，作出了動員全省人民抗擊『非典』的決定，對實現全省『力爭不發生，確保不擴散』的預期目標起到了促進和保障作用。而後又通過動物防疫執法檢查和人畜共患疾病防治情況專題調查，較好地解決了防疫體系不健全、防疫經費不足等問題。針對人民群眾反映強烈的上學難上學貴、看病難看病貴、就業難、農村勞動力轉移難等突出問題，常委會通過組織代表視察、專題調研和審議專項工作報告等形式，及時督促政府給予重視和解決。為推動解決拖欠農民工工資問題，通過開展專題調查和執法檢查，督促有關部門把清欠作為整頓建築市場秩序的突破口，使清欠工作取得了明顯成效，受到國家有關部門的表揚。常委會關心和重視少數民族的經濟發展和社會進步，聽取並審議了省政府關於民族工作和鄂倫春族群眾下山定居50周年迎慶活動准備情況的專項工作報告，督促解決了群眾生產生活面臨的困難；協調解決了杜爾伯特蒙古族自治縣自治條例修改中涉及的財政、稅收問題，促進了民族團結與社會和諧。五是加強司法監督和信訪工作，維護社會公平正義。聽取審議了『兩院』基層組織建設、審判監督和法律監督等情況的專項工作報告，並作出了相關決定，要求『兩院』健全內部監督制約機制，狠抓基層隊伍建設。同時向省政府提出了對『兩院』基礎設施和辦案經費給予支持等建議。常委會高度重視信訪工作。積極承接全國人大常委會推行的信訪工作目標責任制試點任務，協助在我省召開了全國加強和改進人大信訪工作座談會。五年來，共接待受理群眾來信來訪和申訴控告5萬多件次，督辦重點信訪事項2000多件。督促有關地方政府和司法機關，依法解決城市房屋拆遷、農村土地糾紛、拖欠農民工工資、外商投資和司法不公等方面的疑難信訪問題580餘起，維護了公民、法人和其他組織的合法權益。六是加強對財政預算及國民經濟和社會發展計劃的監督，不斷推進公共財政建設，保障經濟社會又好又快發展。在預算監督方面，努力解決年初預算與年末實際收入相差過大、追加過多而形成的『彈性』預算問題，2007年省本級預算超收由前兩年的40%左右降為17%，並由先使用後說明改為人大事前審查預計超收收入使用方案。努力解決專項補助收入納不進預算而游離於人大監督之外的問題，2007年納入預算的專項補助收入由上年的5000萬元增加到66.8億元。努力解決財政支出結構不合理的問題，先後取消了扭虧基金、技改補助金等非公共領域的支出，加大了對公共服務和弱勢群體的支持力度，2007年預算與上年比，農業資金增長31.5%，社保資金增長24.9%，教育、衛生、科技資金也都增長20%以上；2008年預算草案中，農業支出比上年增長13.9%，節能環保支出增長32%，科技支出增長15.5%，社保、教育、衛生、廉租房、清償拖欠工資等民生支出增長41.2%。努力解決審批性轉移支付比重過大、均等化分配的一般性轉移支付比重過小，市縣財力統籌能力弱的問題，2007年預算中省對市縣一般性轉移支付補助比上年增長了54.3%。努力解決審計報告年年披露，有些問題年年依舊的問題，督促政府從制度層面進行整改，並組織力量到重點部門跟蹤督查。在計劃監督方面，更加注重分析和解決影響經濟社會發展的深層次問題，特別是對石油等資源型產業比重過大、產量遞減但接續乏力，金融生態環境欠佳，銀行放貸難、企業貸款難等問題，每年都開展調研和綜合分析，提出相應的對策，促進了相關問題的逐步解決。

加強和改進代表工作，支持、保證和規范代表依法履行職責。為了提高代表的履職能力，常委會對1000多名省和市縣人大代表進行了9期集中培訓。堅持主任會議成員聯系常委會委員和省人大代表，以及常委會組成人員和各專門委員會聯系代表制度；實行了代表建議、批評和意見『直通車』制度，共辦理代表直通信160餘件。先後安排200多人次省人大代表參加立法調研和執法檢查，組織近300名全國和省人大代表列席常委會會議，230餘人次全國和省人大代表旁聽法院審判。組織代表圍繞全省經濟社會發展全局和人民群眾關心的熱點難點問題，開展了10次集中視察和專題調研，形成了30多份調研和視察報告，大部分意見和建議被有關方面在相關決策中采納。常委會還適時總結推廣了基層人大代表工作進街道、進社區，以及建立代表履職電子檔案、實行代表掛牌公示和代表向選民述職接受評議等新鮮經驗。從2006年起，實行常委會主任會議督辦代表重點建議制度，采取督辦任務落實到人、召開聯席會議、聽取承辦單位匯報和實地檢查等方法，加大了督辦落實力度。還實行了代表建議網上辦理。五年來，共組織辦理代表建議、批評和意見1001件, 議案14件。常委會還首次辦理了代表質詢案，督促撤銷了哈爾濱市濱江橋收費站。五年來，常委會還決定和批准任免了一批國家機關工作人員。

加強對基層人大的聯系和工作指導。2004年，省委召開人大工作會議並作出關於進一步加強和改進人大工作的決定，常委會建議並協助省委對決定落實情況進行了督查；2006年，又組織開展了全省貫徹落實中央9號和省委16號文件情況的檢查。常委會兩次召開市縣區人大常委會主任座談會，總結交流經驗，促進了全省各級人大整體工作水平的提高。在省委領導下，與有關部門密切配合，常委會加強了對市縣鄉三級人大換屆選舉工作及省人大代表換屆工作的指導。通過宣傳引導、辦班培訓、會議交流，有針對性地解決了基層人大換屆選舉中流動人口參選、優化代表結構、實行差額選舉等問題，保證了換屆選舉工作的順利進行。

積極開展與外國地方議會間的交往。在2006-2007年中俄互辦『國家年』活動期間，常委會協助全國人大在哈爾濱成功舉辦了中俄立法機構圓桌會議，參加了在俄羅斯舉辦的中俄立法機構高級研討會。通過派員參加中俄議會最高級會談和中國地方人大代表團訪俄，提出了抓住戰略機遇，搞好我國東北振興和俄遠東開發對接的建議，並積極牽線搭橋，促進東北三省同俄遠東相關州區的洽談，引起三省主要領導的高度重視，責成相關部門落實。常委會還擴大了與韓國、日本等國地方議會的交往，促進了我省與外國友好地區在經貿、科技等領域的合作。

各位代表，上述成績的取得，是省委正確領導、常委會全體組成人員共同努力和各方面支持的結果。五年來，省人大各專門委員會協助常委會做了大量富有成效的工作，各級人大代表和市縣區人大對常委會工作給予了熱情的支持，省政府、省法院、省檢察院對常委會工作給予了有力的配合，常委會機關工作人員也在各自的崗位付出了辛勤的努力。在此，我謹代表省十屆人大常委會一並表示誠摯的謝意，並向全省各族人民表示衷心的感謝！

總結過去五年的工作，我們也清醒地看到，本屆常委會的工作還存在一些不足：立法工作民主化程度還不高，公民參與立法不夠廣泛，部門利益問題有待進一步解決；監督工作的力度還不夠大，特別是審議意見落實情況的跟蹤問效不夠；支持和保障代表履行職責、發揮作用的工作仍需進一步加強；自身建設還不完全適應工作需要。這些問題都需要在今後的工作中加以解決。

 

五年工作的主要體會

 

各位代表，回顧五年的工作，我們深感做好人大工作，最根本、最重要的是緊緊依靠黨的領導，堅持正確的政治方向，把鄧小平理論、『三個代表』重要思想和科學發展觀貫穿於行使職權的全過程，落實到人大工作的各個方面。具體有以下幾點體會:

一、必須緊緊圍繞黨的中心工作、緊緊圍繞加快發展履行職責。五年來，常委會始終堅持從人大工作的定位和特點出發，圍繞省委的重大工作部署和發展大局開展工作。2003年，圍繞省委開展黨風、政風建設，改善經濟發展環境的部署，由8名常委會副主任帶隊，深入開展了法制環境專題調查，省委轉發了調查報告，主要領導在全省『兩風』建設大會上對調查情況作了大段引用。2004年，圍繞省委開展招商引資年活動的部署，組織10個調查組開展了專題調查。省委、省政府主要領導分別批示，轉發了調查報告。2005年，圍繞省委加強『三農』工作的部署，進行了5次『三農』方面的代表視察、專題調查和執法檢查。2006年，圍繞省委部署，突出抓了新農村建設、節能、環保、安全生產等5件大事。2007年，按照省委關於堅持科學發展、建設和諧龍江的部署，集中力量抓了發展教育、加強社會管理和基層民主政治建設、推進公共財政建設、發展循環經濟等方面的立法和監督工作。實踐使我們體會到，人大工作堅持『兩個圍繞』，就是要提高圍繞大局謀劃人大工作的本領，增強把省委重大決策依法轉化為國家意志的能力。通過依法行使各項職權，使整個轉化過程成為反映人民群眾要求和整合各方面意見的過程，成為人民民主和黨內民主良性互動的過程，成為黨的主張不斷完善並加以法制化的過程。

二、必須密切貼近經濟社會生活實際、密切貼近人民群眾需要。五年來，常委會緊緊抓住影響經濟社會發展的突出矛盾和人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，有針對性地依法履行職責。針對飲水不安全的緊迫問題，常委會連續四年以讓人民喝上乾淨水、安全水為主題，組織12000餘人次各級人大代表、政府部門和新聞單位開展『龍江環保世紀行』活動，媒體報道和『曝光』11500餘篇，依法督促解決了城市二次供水污染、哈爾濱百餘家小電鍍廠和幾十家瀝青小窯爐污水排放污染松花江、牡丹江水源地受生活污水污染、肇蘭新河嚴重污染致使附近村民生活用水不安全等問題1750餘件。提出了防止新水源地磨盤山水庫發生污染的建議，督促哈爾濱市人大納入了立法規劃。松花江污染事件發生後，積極組織代表集中視察，向全國人大提出了防治議案。在全國人大環境與資源保護委員會組織的中華環保世紀行十五周年總結表彰大會上，我省被評為先進集體。實踐使我們深深感到，人大工作做到『兩個貼近』，就是要提高代表人民根本利益和協調群眾具體利益的能力。通過建立與人民緊密相連的工作機制和暢通渠道，使人民群眾的利益訴求得到充分表達，使制定的法規和作出的決定最有效地保障人民群眾的根本利益和實現人民群眾最緊迫的現實利益。

三、必須突出重點抓大事，真抓實乾求實效。常委會在工作安排上，注意突出針對性、強調操作性、講求實效性，每年都抓幾件既體現人大特點又有影響的大事，並且重點推進，一抓到底，舉一反三，促進和帶動全面工作的開展。對安全生產這一人命關天的大事，就是從立法調研、起草、審議、宣傳、執法檢查到後續跟蹤，連續三年一條龍抓下來的。立法中分別與省直和6個市的112個政府部門、74戶企業、200多名生產一線乾部職工、20多名專家座談，3次征求省政府主要領導和國家安監總局的意見，反復修改29稿，排除各方面阻力，在堅持層層落實安全生產責任，加大投入和培訓力度同時，設立了解決多頭監管、攬權推責問題，落實部門責任和失職懲處，規范政府辦證、培訓、檢查、收費行為等維護企業職工合法權益的條款，並在連續三年開展的5次專題調查和執法檢查中，都作為重點督促解決。我們感到，一年抓幾件大事，年年抓下去，抓必見實效，積累下來，人大工作就能有所作為，就會不斷登上新臺階。

四、必須堅持創新突破和制度建設並重，推動人大工作與時俱進。五年來，常委會適應改革開放和民主政治建設的需要，始終把創新突破作為做好新形勢下人大工作的動力，堅持與時俱進、積極探索、大膽實踐、開拓創新。在立法工作方面，注重突出地方特色,創制性立法達40％以上，其中4件為全國首創；注重突破部門利益的局限，由人大專門委員會和工作機構起草的法規案13件，佔制定法規總數的30%，這是我省開展地方立法二十多年來所沒有過的；加快了立法公開化、民主化步伐，公開征集立法項目建議，在媒體公布法規草案征集修改意見，請公民旁聽常委會審議法規案，還首次舉行了電視現場直播的城市供熱條例立法聽證會，使各方面意見得到了充分有序表達。在監督工作方面，力求由程序性向實質性轉變，由重點肯定成績向重點研究問題和對策轉變。執法檢查注重采取有效形式，了解真實情況，促進解決執法中存在的問題；聽取審議專項工作報告，實行專門委員會會前調研、會中綜合常委會組成人員審議的意見向全體會議報告、會後監督反饋制度，提高了監督工作的質量和實效。為及時總結創新突破成果，常委會集中抓了兩次創新突破的制度跟進。第一次是以貫徹中央9號文件為契機，認真總結多年來特別是本屆工作創新突破實踐經驗，在全國省級人大常委會中較早提出了貫徹落實意見，報請省委以16號文件批轉，相應修改了兩件常委會制度建設方面的法規，制定了充分發揮專門委員會作用、代表大會和常委會會議工作程序等方面的10項配套制度。第二次是監督法頒布後，吸收多年來全省各級人大在監督工作方面創新突破的成果，在全國率先制定了實施監督法辦法，推進了人大工作的規范化、制度化建設。

五、必須保持奮發有為的精神狀態和良好的工作作風，努力提高工作質量和效率。五年來，常委會把振奮乾部精神貫穿於工作始終，一以貫之地抓住不放。屆初，集中解決一些同志對人大工作的種種模糊認識，增強了堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作的自覺性和主動性。屆中，結合保持共產黨員先進性教育活動和黨風、政風建設，開展了提高工作質量和工作效率活動。同時加強機關黨的建設，推進以競爭上崗為主要內容的乾部人事制度改革，推行工作目標責任制。去年，針對本屆任期將滿易產生松勁情緒的問題，又及時提出了心不散、勁不減，盡職盡責、善始善終做好本屆人大工作的要求，使大多數乾部保持了良好的精神狀態和工作作風，較好地發揮了常委會作為地方國家權力機關、代表機關和工作機關的作用。

 

 

今後工作的建議

 

各位代表，未來五年是我省全面完成『十一五』規劃，實現老工業基地振興的關鍵時期。省十一屆人大及其常委會面臨著更加繁重的任務。我們要認真學習貫徹黨的十七大和省第十次黨代會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和『三個代表』重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，更加自覺地圍繞中心、服務大局，更加關注民生和促進社會和諧，積極有效依法履行職責，進一步開創人大工作的新局面。

堅持科學立法、民主立法，進一步提高立法質量。本著服務大局、突出重點、急需先立的原則，繼續完善經濟領域立法，著力加強社會領域立法。建議2008年制定節約能源、松花江流域水污染防治、行政復議等5件地方性法規；修訂勞動保障監察、人口與計劃生育、宗教事務管理等6件地方性法規。加強創制性立法，突出地方特色；實行開門立法，認真搞好調查研究，廣泛聽取人民群眾的意見；進一步強化人大在立法中的主導作用，解決好立法中的部門利益傾向問題，維護公平正義；不斷規范立法審議程序，改進審議方式，提高審議水平。

深入貫徹監督法和省實施監督法辦法，加強對帶有全局性、普遍性和傾向性問題的法律監督和工作監督。注意綜合運用各種監督形式，突出重點，在提出和解決問題上下功夫、求實效。圍繞實施老工業基地振興戰略和省『十一五』規劃，聽取審議省政府關於加強農業基礎建設和促進農民增收、墾區發展現代農業、加快科技成果轉化和提高自主創新能力、發展石化接續產業和加強東部煤電化基地建設、全民創業和促進就業、做好城鄉社會救助工作、發展文化產業等專項工作報告。以推動公共財政建設為重點，強化預算監督工作。圍繞推進依法治省，加強對新出臺重要法律法規的學習、宣傳、培訓工作，以利於法律法規的有效實施。重點對省奶業條例、野生藥材資源保護條例實施情況進行檢查。結合環保法執法檢查，繼續開展龍江環保世紀行活動。圍繞改善民生，開展視察、調查，督促解決好教育、醫療、物價、就業、社保、住房等人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。圍繞構建和諧社會，促進社會公平正義，不斷探索監督司法工作的有效方式。認真受理人民群眾來信來訪和申訴控告，督促司法機關啟動內部監督機制，解決好司法不公的問題，維護人民群眾合法權益。

深入貫徹中央9號文件和省委16號文件，加強和改進代表工作。適應換屆後代表履職的需要，抓好全國和省人大代表的學習培訓工作。進一步暢通代表知情知政渠道，努力為代表履職創造條件。堅持代表建議、批評和意見『直通車』制度。擴大代表對常委會工作的參與，盡可能多地安排全國和省人大代表列席常委會會議，參加常委會組織的立法調研、執法檢查活動。改進和加強代表閉會期間的活動，針對影響全省改革發展穩定大局的新農村建設、石化產業發展、環境保護等重大問題和人民群眾關注的食品衛生安全等熱點難點問題，認真組織代表開展調查、視察、檢查活動，增強代表活動實效。提高代表議案的質量。做好代表議案、建議、批評和意見辦理工作。

適應形勢任務的需要，加強常委會自身建設。認真組織新一屆常委會、專門委員會組成人員學習中國特色社會主義理論體系、中央9號文件和省委16號文件以及立法法和省立法條例、監督法和省實施監督法辦法等法律法規，提高依法履職的能力和水平。加強制度建設，繼續從組織制度、運行機制、議事程序等方面進行探索和創新，進一步促進人大各項工作的規范化、制度化。全面加強機關建設，推行工作目標責任制，提高工作質量和效率。

各位代表！省十屆人大常委會已經完成了自身的歷史使命，省十一屆人大常委會即將產生。我們相信，新的一屆常委會在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，在省委的領導下，一定能夠更好地發揮地方國家權力機關的作用，為推進社會主義民主政治建設，促進全省經濟又好又快發展和社會和諧，保障黑龍江全面振興做出新的更大的貢獻！