東北網2月19日電 由黑龍江省財政廳、省國土資源廳、省環境保護局聯合制訂的《黑龍江省礦山地質環境恢復保證金管理暫行辦法》。《辦法》從今年起開始施行，這意味著我省將向礦山企業收取礦山地質環境恢復保證金。

　　據了解，我省超強度礦業開采造成地下水降落漏斗、地面塌陷十分嚴重；采礦活動損毀了大量的耕地和建設用地；礦山開發引發次生地質災害突出；森林功能遭到破壞。

　　《辦法》堅持『誰破壞、誰恢復、誰治理、誰受益』的基本原則，按照『企業所有、政府監管、專款專用』進行管理。礦山企業履行礦山地質恢復義務後，經省級國土資源行政主管部門組織專家驗收合格的，保證金及利息由財政部門返還。保證金的繳納標准由礦山所在地的國土資源行政主管部門核定，收繳工作由礦山所在地財政部門負責。

　　《辦法》規定，新設采礦權的礦山企業，應當在收到批准登記之日起60日內與頒發采礦許可證的國土資源部門簽訂地質環境恢復協議書，同時預繳保證金，並憑收據、協議書和恢復方案辦理采礦登記手續。拒不預繳保證金的，不予辦理采礦登記手續。《辦法》實行前已建的企業，要在《辦法》實行之日起核定並繳納保證金，簽訂恢復協議書。對拒不繳存的，不予辦理采礦許可證年檢、延續等。

　　保證金預繳標准

　　預繳原則：不低於礦山環境恢復治理費用，根據開采方式、礦種、生產規模的不同確定。

　　保證金總額：(采礦許可證登記面積+企業能力建設影響面積)×單位面積繳納標准×影響系數。對破壞力大、危害程度深、恢復難度大的礦山，可適當提高保證金標准收取。保證金核定額度低於3萬元的，按3萬元一次性收取。

　　預繳方式：原則上應當一次性預繳，一次性預繳確有困難的，向收取部門提出申請，經批准後可分期預繳，但第一次繳納不得低於應繳額的30%，其餘部分需在5年內繳清。