東北網2月23日電　為了深入貫徹落實黨的十七大精神，最大限度地解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，哈爾濱市政府在深入調研、廣泛征求意見的的基礎上，制定了《2008年哈爾濱市惠民行動項目》(征求意見稿)。按照市政府第20次常務會議關於惠民行動項目要來自人民，最後選擇權和決策權交給人民的要求，現將其再次公開征求意見。

　　一、學有所教方面

　　1.對59萬名農村義務教育階段學生全部免費提供教科書；對3萬名農村義務教育階段貧困寄宿生補助生活費；確保1萬名享受城市居民最低生活保障政策家庭義務教育階段的學生同步享受『兩免一補』政策；保障5.5萬名進城務工人員子女在城市公辦初中、小學接受義務教育；落實中等職業學校國家助學金制度，資助學生2.7萬人；資助500名城市低保家庭大學生、400名農村貧困大學生和300名貧困殘疾人大學生、貧困殘疾人家庭子女入學費用。

　　2.加強薄弱學校建設，擴建、新建5所中小學校；建設8所農村寄宿制學校；更新提昇18所學校的教學設備；免費培訓農村中小學教師1000名。

　　3.培訓農民工35萬人；培訓下崗失業人員3萬人。

　　二、勞有所得方面

　　4.堅持以創業帶動就業，新增城鎮就業8.5萬人，城鎮登記失業率控制在4.6%以內；轉移農村勞動力122萬人。

　　5.對零就業家庭實行『托底』式安置，確保現有零就業家庭中至少有1名在勞動年齡內、有勞動能力和就業願望的家庭成員能夠就業再就業，實現零就業家庭動態為零的目標。

　　6.失業保險金標准上調為高於最低生活保障標准的20% 。

　　三、病有所醫方面

　　7.進一步減輕醫療保險參保人員醫療費用個人負擔，適當提高醫療保險最高支付限額；對部分可不住院病種由醫療保險統籌基金給予適當補助；新增15萬農民工參加工傷保險，建築企業農民工工傷保險由施工總承包單位繳納，農民工個人不繳費。

　　8.完成45個社區衛生服務中心(站)新建、改擴建任務，完成71個社區衛生服務中心(站)基本設備裝備任務。

　　9.積極推進新型農村合作醫療普及工作，參合農民達到340萬人，實現農村低保人員、五保戶全部參加新農合。

　　10.加強農村三級衛生服務網絡建設，培訓3000名鄉村醫生。

　　四、老有所養方面

　　11.整合建成並投入使用農村敬老院20所，床位達到3000張以上。

　　12.在市區推行以家庭為核心、以社區為依托、以專業服務組織為載體，以上門、日托等為服務形式的老年人居家養老服務；對65歲以上的生活困難獨居老人，采取由政府購買服務的形式提供居家養老服務。

　　五、住有所居方面

　　13.全面啟動主城區棚戶區改造，改造棚戶區100萬平方米；實施農村康居工程，新建改造農房100萬平方米。

　　14.制定《哈爾濱市城市廉租住房保障辦法》，新增廉租住房受益戶3600戶。

　　六、弱有所保方面

　　15.制定低收入家庭標准；建設社會救助信息網絡；在市區實施低收入家庭分類救助。

　　16.啟動建設殘疾人培訓托養服務指導中心；幫助1000戶貧困殘疾人家庭改造危房；為600名貧困白內障患者實施免費復明手術；免費治療100名先天性心髒病兒童；免費治療100名脣?裂兒童。

　　17.加大資金整合力度，扶持2萬戶農村貧困戶當年脫貧。

　　七、便民服務方面

　　18.啟動建設群眾訴求服務中心。

　　19.全市居民戶口遷移實行『一站式』服務。

　　20.2區(阿城、呼蘭)10縣(市)全面建設農業技術信息服務平臺。

　　21.新增、更新公交車輛120臺；開闢、調整、延伸公交線路10條。

　　22.推進『萬村千鄉市場工程』，新建標准化『農家店』400個；創建50個便民面食店。

　　23.建設農家書屋100個、農村閱報欄100個。

　　24.安裝健身路徑1200件(套)。

　　八、宜居環境方面

　　25.加強城區綠化，新增綠地860公頃，新植樹木110萬株。

　　26.改造建設500個居民庭院、50個社區休閑健身廣場，改造庭院周邊破損嚴重道路28條(段)。

　　27.新建、設置垃圾壓縮中轉站16套，增設散袋垃圾收集車。

　　28.治理城區污染源700處，其中煙塵110處、油煙200處、異味40處、粉塵50處、噪聲300處。

　　29.建立路燈杆報警地理信息定位系統；實施臨街門市房亮燈工程和行業場所安裝監控攝像頭工程。

　　30.新建沼氣工程20處，新建戶用沼氣池9000個。

　　31.解決227個村屯飲水安全問題。

　　32.開工建設農村公路1500公裡，竣工通車1000公裡；新建鄉鎮客運站10個；開闢延伸客運線路10條。

　　關於征求對2008年惠民行動項目意見的公開信

尊敬的廣大市民:

　　為了深入貫徹落實黨的十七大精神，最大限度地解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，市政府在深入調研、廣泛征求意見的的基礎上，制定了《2008年哈爾濱市惠民行動項目》(征求意見稿)。按照市政府第20次常務會議關於惠民行動項目要來自人民，最後選擇權和決策權交給人民的要求，現將其再次公開征求意見，請廣大市民進行選擇和確認，並就您認為需納入本年度惠民行動項目的問題提出意見和建議。此次征求意見時間自2008年2月23日起至2月25日止。反饋意見可登錄市政府門戶網站『中國哈爾濱』(www.harbin.gov.cn)點擊首頁《哈爾濱市政府征求對2008年惠民行動項目意見》欄目，也可以書信方式郵寄『哈爾濱市人民政府辦公廳目標辦』，地址：松北區世紀大道1號。郵政編碼：150021，聯系電話：86776528、13904630497。

　　感謝您的積極參與！

哈爾濱市人民政府辦公廳

　　2008年2月22日