東北網2月27日訊 黑龍江省審計部門開始對全省農村義務教育『普九』債務進行全面審計，為制定黑龍江省化解農村義務教育債務政策提供依據。據悉，此次『普九』債務審計作為今年審計的『一把手』工程，分四階段進行，於6月底結束。這是記者從26日召開的全省化解農村『普九』債務審計工作會議上獲悉的。

　　農村『普九』債務作為鄉村債務的一個重要組成部分，是農民群眾最關心、最直接、最突出的公益性債務。作為全國第一批化債試點省份，我省是負債比較重的農業大省，農村義務教育『普九』債務數額較大。審計機關在這次化債工作中承擔著摸清債務底數的任務。『普九』債務審計工作直接關系著我省農村化債工作的進程，是我省化解農村『普九』債務工作的重要環節。

　　此次審計主要是全面核實確認我省農村『普九』債務的准確數額，查清債務形成的原因和用途，為各級政府化解農村『普九』債務提供准確數據。

　　審計的重點涉及五個方面：一是審計核實『普九』債務支出的真實性、合法性。重點是審核各項債務是否與舉辦農村義務教育『普九』建設有關，剔除不合理債務項目和數額。審核有無多計或少計、多列或少列各種費用支出的問題，全面理清『普九』債務底數。二是審計核實『普九』資產。重點核實現有資產與『普九』債務的關系。審查賬實是否一致，有無賬內無資產登記，卻發生債務掛賬；或已形成資產，但未入賬的問題。有無人為原因造成債務虛假掛賬或資產流失的問題。三是審計核實債務形成的資金來源。重點查清與形成『普九』債務有關的往來賬目，核實資金來源，對借新債還舊債，多次發生債務往來的，要予以追溯。對向單位或集體借款形成的債務，要取得對方賬面的確認憑證，對向個人借款的要審核原始賬目和借款合同。對無法提供有效憑據的，不予認定。四是審計核實『普九』債務利息。重點審核是否按照『分段計算、息不轉本、利不滾利』的原則，剔除已經轉入本金的利息後計算,所計利息要經銀行或信用社確認蓋章，作為審計核實的證據。審核對向個人或單位抬款的計息，是否按照省人大、省政府規定的利率執行。對多計利息要予以剔除。五是審計核實已化解償還的債務情況。對以前年度以實物抵頂債務或以賬頂賬，以及由政府撥款和村集體組織等已化解償還的債務，在此次債務認定中剔除。部分地市因化解債務獲得獎勵，要審查其真實性，有無弄虛作假騙取獎勵的問題。此外，還要注意對重大違法違規問題線索的追查。對個人貪污、盜竊等侵佔國有資產及農民利益的大案要案要一查到底。

　　審計工作分四個階段進行。3月1日~31日為自查清理階段，4月1日~30日為審計認定階段，5月1日~31日為檢查驗收階段，各市地審計局和省審計廳派出工作組，到各縣區對審計清理認定情況進行抽查驗收，督促有關單位對存在的問題進行糾正。6月1日~30日為匯總報告階段，省審計廳將經過審核和匯總的各地、各部門『普九』債務情況形成綜合報告，正式向省政府報告。