東北網3月31日訊(張艷紅 趙建華 記者雷蕾) 記者從哈爾濱海關了解到,新修訂的《中華人民共和國海關企業分類管理辦法》即將於4月1日正式施行。這是海關總署自1999年6月實施企業分類管理制度以來的第一次修訂完善。
新《辦法》按照『誠信守法便利、失信違法懲戒』的原則,根據企業誠信記錄采取差別管理措施,是海關實施信用管理的重要舉措。與原制度相比,新《辦法》的變化首先是增加了企業類別:在原有的4個管理類別的基礎上新增了AA類管理類別。AA類和A類企業適用相應的通關便利措施,B類企業適用常規管理措施,C類和D類企業適用嚴密監管措施。其次,該辦法擴大了企業分類管理的適用范圍,在進出口貨物收發貨人的基礎上,增加了報關企業。
據了解,新辦法制定了通用的《企業分類管理措施目錄》,在全國海關實行統一和剛性的企業分類標准和配套的管理措施。今後,在哈爾濱關區評定的AA類、A類企業,將在全國各口岸享受同等的通關便利措施。
哈爾濱海關有關負責人介紹,目前我省共有A類企業71家,都是進出口總額較大,管理規范的大型企業。新《辦法》實施後,隨著進出口總額標准的降低,將有更多的企業可以向海關申請適用A類管理措施。新《辦法》倡導守法便利差別管理,對於信用度高的AA類、A類企業,海關將給予『優先辦理海關手續』、『上門查驗』、『屬地報關,口岸驗放』等通關便利措施,簡化通關手續,加快通關速度,降低通關成本,給企業帶來便捷和效益,增強企業的競爭力;對於信用度低的C類、D類企業,將實施『重點審核』、『逐票開箱查驗』等嚴密監管措施,增加企業的違法成本。
海關以往推出的進出口企業『紅、黑名單』制度和大型高新技術企業便捷通關制度適用的通關便利等措施已吸收到新《辦法》中,體現海關平等服務的理念。新《辦法》實施後,紅黑名單將停止發布,已經認定過的紅名單企業可以由企業申請後轉變為AA類企業。《辦法》還明確了海關與商界的合作伙伴關系以及與國家信用體系建設的銜接,並將中國海關簽署的世界海關組織《全球貿易安全與便利標准框架》中的『經認證的經營者』制度轉化為國內制度。