東北網4月23日訊因公致殘癱瘓39年,每月撫恤金僅254元,生活極度困難的殘疾漫畫家高歌將密山市政府告上法庭。
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他,17歲因公致殘,癱瘓在床39年;
他,身殘志堅嘔心漫畫創作,成為聞名全國的漫畫家;
他,每月254元撫恤金,生活難以為繼
高歌每天都是這樣由妻子照料。
高歌在給記者展示密山縣民政科《關於發給知識青年高繼成生活費、護理費的請示報告》的復印件。
床上的高歌只能借助木棍移動身體。
滿床的獎狀和證書見證了高歌自強不息的拼搏精神。
由於家境貧寒,7歲的小女兒只能在家裡由媽媽給上課。
了解漫畫的人也許都聽說過高歌。他14歲從北京來到黑龍江,17歲時因公雙腿致殘,殘疾後自學成纔,成為聞名全國的漫畫家,並獲『全國自強模范』榮譽稱號。
然而,十幾年來,臥病在床的高歌只能依靠密山市民政局每月下發的微薄的因公傷殘補貼生活。生活窘迫時,他曾想求人把他抬到街上乞討。
近年來,隨著身體狀況惡化,基本喪失創作能力的高歌生活極其困難。2008年初,在萬般無奈之下,高歌把密山市人民政府和密山市民政局告上法庭,要求按照國家最新規定提高傷殘撫恤金。
3月3日,雞西市中級人民法院行政審判庭開庭審理了此案。
貧困夫妻狀告政府要求提高傷殘撫恤
高歌原名高繼成。他在起訴狀中說:『1980年,密山縣民政部門按照當時的有關規定,將我確認為因公傷殘知識青年,享受國家優撫待遇。密山縣民政局每月發給我35元生活費和32元護理費,醫藥費實報實銷。1996年,生活費調至每月104元,2000年,護理費調至每月150元。隨著物價的不斷上漲,因公致殘知識青年的國家優撫待遇每年都在上調,但如今的密山市民政局始終未按國家公傷文件調整我的生活費和護理費,致使我無法正常生活下去,只能靠乞討維生。』
高歌在起訴狀中要求,密山市政府和密山市民政局補發未按國家公傷一等傷殘民工待遇標准上調少發的生活費、護理費(含利息),未按文件規定實報實銷的醫藥費;賠償精神、名譽、健康損害費用共計20萬元。同時要求兩被告從2007年12月起,按一等一級傷殘民工待遇每月支付其生活費1525元,護理費800元,今後隨著國家公傷文件待遇的提高,及時提高生活費、護理費。
泥漿中奮力修工事 身染重病癱瘓在床
日前,記者來到了高歌位於哈市道裡區新華小區的家中,見到了這位曾名噪一時的殘疾漫畫家。
在這個簡陋的小屋裡,沒有一件像樣的家當,唯一值得高歌自豪的就是那一大包獎狀和證書,還有牆上掛著的國家、省、市領導探望他的照片。見到記者時,高歌躺在一張簡易的鐵床上,戴著一副厚厚的近視鏡,臉有些浮腫,兩條木棍粗細的雙腿支在半空中。用來創作漫畫的右手也因萎縮不能活動,只能用左手拽著一根繩子在床上慢慢移動。
回憶起39年前患病致殘的情景,高歌仍記憶猶新。
1966年,14歲的高歌因父親被打成反革命,一同被遣送到黑龍江省密山縣勞動改造。1969年,高歌作為一名民工參加了珍寶島戰斗戰備工程的修築,由於工期緊,人手少,血氣方剛的高歌使出全身力氣苦乾。進入冬季,高歌還常常泡在冰冷刺骨的水裡攪拌泥漿。
這樣乾了幾個月,高歌的雙腿都受了涼,又紅又腫,晚上連棉褲都脫不下來。可高歌硬是咬著牙又乾了兩個月,勉強堅持到完工。從此,高歌得了嚴重的類風濕,全身大關節僵直,肌肉也漸漸萎縮,癱瘓在床。那時他纔17歲。
1979年,高歌先後被送到哈醫大二院、北京積水潭醫院醫治。但終因類風濕多發、關節強直,治療太晚而無法治愈,逐漸全身僵直,完全喪失了勞動能力和自理能力。
身殘志堅潛心作畫 寫書勵志屢獲榮譽
在痛苦的煎熬中,高歌逐漸明白:只要活著,就要做個對社會有用的人。他利用自己掌握的知識為鄉親們的孩子補課,辦文化室,給報紙寫稿,還試著創作漫畫,並在多家報刊上發表了近千幅漫畫作品,其中《有肥的不種地、種地的沒有肥》獲全省美術好新聞獎,《父與子》等作品多次入選參加全國漫畫大賽,並入選日本國際漫畫大展。
但命運再一次給他巨大打擊。從1996年下半年開始,高歌畫不下去了,因為類風濕病情惡化,握畫筆的手總是顫抖,使得線條失真變形,每次畫畫都以失敗告終。
於是,高歌決定以自己的經歷為題材,寫書鼓勵那些怨天尤人、意志薄弱的人。1996年,高歌拿起筆,開始了實現人生價值的另一種方式——寫作。
對於全身關節強直,身患多種疾病的高歌來說,寫作本身就是一種經歷磨難、戰勝磨難的過程,其間的付出和艱辛是難以言表的。2004年6月1日,高歌的《苦成子》(第一部)終於出版了。作品講述了高歌14歲隨父親到北大荒因公致殘、到1991年結婚的經歷,全書43萬字。
十幾年來,他先後被密山市團委、市政府授予『四有青年標兵』,被牡丹江市政府評為『精神文明先進個人』,被黑龍江省政府和文化廳批准為『群眾文化工作先進工作者』,被共青團北京市委授予『光榮的北京人』榮譽稱號。1990年,還被中殘聯、民政部等授予『全國自強模范』榮譽稱號。他的事跡還被收入《中國漫畫家辭典》、《中國殘疾名人辭典》。當時高歌的感人事跡被媒體報道後,曾激勵過無數青年奮發向上。
堅強意志打動芳心 患難賢妻悉心照料
高歌身殘志堅的事跡感動了許多人,更深深地打動了一顆善良賢淑的心。劉瓊出身於哈市一個普通工人家庭。一天,她在報紙上讀到了高歌的事跡,同樣愛好寫作的劉瓊被高歌的堅強所打動。1988年,劉瓊給高歌寫了第一封信,不久高歌便回了信。兩人在信中談理想、談寫作、談人生、談漫畫創作。漸漸地,兩顆相知的心便相吸相愛了。
1990年10月,一直照顧高歌的父親去世了,劉瓊便只身來到密山,與高歌舉行了婚禮。結婚唯一的禮物是高歌花25元錢為劉瓊買了一雙剛剛降價處理的皮鞋。這雙皮鞋,劉瓊至今還珍藏著。
1991年5月,劉瓊同高歌回到哈市,兩人在道裡區買了一間8平方米的平房。劉瓊開始像男人一樣用嬌小的身軀橕起了這個家。
作為因公致殘的民工,密山市民政部門每月發給高歌生活費和護理費共計86元錢,但這點錢根本不夠維持兩人的基本生活。冬天,劉瓊為了節省煤和子,甚至去水果攤前揀些柳條筐回來燒火。
一提起這些,高歌就熱淚盈眶。『劉瓊嫁給我,沒享過一天福……我們的日子過得很苦,結婚18年了,劉瓊從來沒有抱怨過,18年如一日地照顧我。為了我,她放棄了一個正常女人應該享受到的許多東西。』
生活艱難幾近乞討 尚未結案仍在調查
劉瓊說,幾年前,她偶然聽說國家因公傷殘的撫恤金又上調了,並且根據物價上漲,幾乎每年都在上調,而丈夫這幾年領到的撫恤金僅在2000年調整過一次。於是,夫妻倆多次聯系密山市民政局,要求上調撫恤金。他們還寄信給密山市政府信訪辦,但每次都石沈大海。
無奈之下,2007年8月,高歌決定拿起法律武器維護自己的合法權利。由於當地法院不予立案,無助的高歌只好找到他現在的居住地道裡區殘聯尋求幫助。道裡區殘聯得知這一情況後非常重視,立即聯系省殘聯維權部請求協助調查。
省殘聯維權部隨即協調省法律援助中心,然後聯系雞西當地法援中心,並聯系雞西市殘聯安排專人與當地民政局協商,爭取通過協商手段解決。然而,雙方經過幾番激烈的爭論,最終沒有達成一致意見。
於是,雞西法援中心向雞西市中級人民法院提起訴訟。幾經周折,今年1月8日,雞西市中院行政審判庭正式立案。
3月3日,一審開庭。法庭上,高歌到底屬不屬於優撫對象成了控辯雙方爭論的焦點。密山市民政局在法庭上表示,高歌根本不屬於因公傷殘的優撫對象,民政部門是出於關心照顧弱勢群體的初衷,每月發給他254元補助,也就是低保,這筆錢不是優撫待遇。因此,高歌現在要求按照國家因公傷殘優撫待遇標准逐年提高撫恤金,他們不能接受。
針對這一問題,高歌向法庭提供了幾份證據。由於原件已交法院,記者在高歌家中看到了一份1980年當時的密山縣民政科給密山縣革委的《關於發給知識青年高繼成生活費、護理費的請示報告》復印件。
報告中寫到:1969年11月,高繼成被生產隊派往『新村』參加『戰備點』施工,患風濕癥,至今不愈。1979年被哈醫大二院、北京積水潭醫院診斷為:『類風濕關節炎,多發性關節強直』。鑒於知青辦在1979年3月6日的密知辦(79)1號文件中已將高繼成列入上山下鄉知識青年名單。經調查,高繼成又確系在新村戰備點施工中致殘,根據有關文件規定,經民政科1980年2月12日科務會研究同意,從1979年12月份起逐月發給高繼成每月生活費35元、護理費32元(通用機械工一級工月工資)。
不久,這份請示報告得到了當時密山縣革命委員會的批復。
記者看到的批復復印件落款是1980年2月24日,文件說:縣革委同意你科關於發給高繼成同志生活費護理費的意見,並請迅速執行。
記者還看到標著『黑龍江省民政廳制』的《優撫對象定期定量補助費領取證》。高歌的家屬每次拿著這個黃色小本定期到銀行領取撫恤金。領取證上記錄著高歌從1980年1月至1991年9月,每次取錢的日期、金額和發款人蓋章。
民政部門否認優撫 狀告市政府民政局
劉瓊說,10年來,由於高歌的戶口不在哈市,每年要支付2000多元的房租和包燒費,這對本就貧寒的夫妻倆來說更是雪上加霜。為了省下一部分包燒費,2001年6月1日,高歌給密山市民政局寫了一份申請,提出將戶口遷到哈市,並懇請批准將領取的生活費、護理費和報銷醫藥費的關系(待遇)仍保留在密山市民政局不動。記者在這份申請中看到了密山市民政局領導的簽字:『同意按國家有關規定處理。』從那以後,密山市知一鎮政府每隔三個月給高歌郵寄741.40元錢,也就是去掉郵資後的3個月生活費和護理費,一直持續到2007年12月。
近年來,隨著物價不斷上漲,高歌每月拿到的200多元生活費已很難維持生計。劉瓊說,由於高歌大小便失禁,每月光尿不濕就需100多元,另外,每個月的水電煤氣費還需150多元。劉瓊在日夜護理殘疾丈夫的同時,還要抽空出去撿垃圾、擺地攤……走投無路之時,高歌曾求人把他抬到街上乞討。現在,高歌7歲的小女兒因家中困難已經失學。
據雞西市法援中心負責人介紹,這起行政訴訟案件1月8日正式立案,根據正常的法律程序,4月8日是結案期。但目前雞西法院還在進一步調查取證中,並沒有結案。法庭已宣布延期兩個月宣判。
記者了解到,從今年1月起,密山市民政局已停止給高歌發放生活費和護理費。高歌一家三口只能靠左鄰右捨的救濟生活。