東北網4月24日訊 19日是哈爾濱市全民義務植樹日，記者從有關部門了解到，哈爾濱市每年參加義務植樹的適齡公民只有很小一部分，多數市民既沒植樹也未繳納每年8元的『以資代勞』綠化費。《哈爾濱市全民義務植樹辦法》實施20多年來，哈爾濱市的『以資代勞』綠化費收繳一直困難重重，其中個人繳納率基本為零。記者對市民進行的隨機采訪顯示，絕大多數市民多年沒參與過義務植樹，也沒繳納過『以資代勞』綠化費。

　　據有關部門介紹，哈爾濱市義務植樹的適齡人員，除喪失勞動能力者外，約有190萬人。按照法規中每年每人最低植樹3株的標准，哈爾濱市每年植樹總量應在570萬株左右，去年計劃植樹僅為150萬株，少植樹420萬株，除去不用繳納『以資代勞』綠化費的11至17周歲青少年，哈爾濱市至少有百萬人沒參加義務植樹，百萬市民每年應交納近千萬元『以資代勞』綠化費。目前，各區每年能收到的『以資代勞』綠化費大都在3至5萬元，個別區能收到16至17萬元。

　　記者采訪南崗、道裡、香坊、道外、松北和平房6個區負責收取綠化費的部門時，工作人員告訴記者，『軟磨硬泡、踏破門檻、見好就收』是他們多年來的12字准則。據松北區園林部門的工作人員講，他們的綠化管理員每年都收取『以資代勞』綠化費，可無論是單位還是個人都會以各種理由拒絕繳納。松北建區4年以來，他們一分錢綠化費都沒收上來。

　　道裡區城管局園林科的隋科長說，每次收綠化費時一些企業和工廠都先以領導不在為理由推脫，再以企業不景氣為理由拒絕繳納，實在沒辦法就采取『放賴』方式直說沒錢。其實現在就算最便宜的樹苗每棵也要20至30元，每年每人繳納8元綠化費只能證明支持全市綠化，連一棵樹苗都買不來。目前，哈爾濱市一般都是由單位代替市民繳納，一些擁有成千上萬名職工的大單位，在上報職工人數時卻存在少報、瞞報現象，只是象征性地繳幾千元。

　　香坊區城管局園林管理所的穆所長告訴記者，哈爾濱市現行的綠化法規收繳辦法的操作性不強，是造成『收費難』的深層次原因。《哈爾濱市全民義務植樹辦法》雖然規定了本市適齡公民必須履行法定參加綠化義務，或依法繳納『以資代勞』綠化費。但又不植樹又拒絕繳納綠化費怎麼辦？法規當中沒有相應的強制條款。

　　道外區園林管理所程所長說，工作人員在收費時一般都放棄了收繳個人的『以資代勞』綠化費，因為有人會以單位繳納過了等理由拒絕繳納。程所長認為，相關法規中很難區分單位和個人的綠化義務，更沒法證明個人是否繳納過『以資代勞』綠化費，這也成了法規中的『盲點』。

　　按照有關規定，哈市11周歲至60周歲的男性公民、11周歲至55周歲的女性公民，除喪失勞動能力者外，每人每年義務植樹3至5棵。18周歲以上有義務植樹法定義務的公民，因特殊情況不能參加義務植樹的，可以按照規定繳納綠化費用。