中廣網哈爾濱5月1日消息 《黑龍江省公共場所和特種行業治安管理條例》5月1日正式頒布實施。《條例》重新確定了公共場所和特種行業的范圍，規定了開辦行業場所的基本條件和禁止性規定，明確了行業場所的開辦程序和從業人員向群眾應盡的義務。

　　目前，黑龍江省有公共場所13.36萬個，行業1.38萬個。尤其是技術開鎖、舊移動電話交易、金銀首飾加工置換以及信托寄賣等經營活動適應社會的需要發展很快，已逐漸成為新興的行業。一些如棋牌室、網吧、停車場、茶館、信息港等新興的公共場所數量劇增，這些是人民群眾社會生活客觀需要的必然結果，對促進經濟社會的發展有著積極的作用。但是，也應當注意到，公共場所和特種行業極易被違法犯罪分子利用進行違法犯罪活動，易於發生治安災害事故和治安突發事件。特別是新興行業、場所的不斷增多，社會管理出現盲區，滋生違法犯罪的領域隨之擴大，出現了很多新情況，新問題，增加了公安機關對違法犯罪活動的發現、控制、打擊的難度。據不完全統計，2007年全省發生利用技術手段進行開鎖盜竊案件有150餘起，涉案金額1000多萬元。舊移動電話交易業普遍存在著收購不登記、以舊換新和直接收舊等問題，為盜竊、搶劫犯罪活動留下大量的空間，僅2007年，全省公安機關破獲此類案件153起。

　　經黑龍江省人大常委會2007年12月14日審議通過，《黑龍江省公共場所和特種行業治安管理條例》定於今年5月1日正式頒布實施。此前的《黑龍江省舊貨業治安管理條例》、《黑龍江省實施〈旅館業治安管理辦法〉細則》、《黑龍江省印鑄刻字業治安管理規定》、《黑龍江省公共場所治安管理規定》同時廢止。這一《條例》按總則、從業條件與許可備案、治安責任、監督檢查、法律責任和附則分為六章五十四條，重新明確了公共場所和特種行業的范圍，明確規定了開辦行業場所的基本條件和禁止性規定，實行備案管理與行政許可相結合的管理手段，明確了行業場所的開辦程序，規范了公安機關的執法行為，規定了公共場所、特種行業的治安責任，規范了從業人員應向群眾應盡的義務。

　　為配合《條例》的實施，黑龍江省公安廳決定於五月初在全省集中開展特種行業公共場所的專項整治行動。整治的重點是無證經營、存在嚴重治安隱患的行業場所，賣淫嫖娼、聚眾賭博、吸食毒品、制販假印章、假證件、購贓、銷贓等擾亂社會秩序、侵害他人合法權益的違法犯罪活動。重點部位是：主要街道、校園周邊，城鄉結合部和農村地區，賓館、洗浴、足療、洗頭房、歌舞廳、咖啡廳、酒吧茶室、游戲廳、舊貨業從業單位等行業場所，出租房屋(庫房)、閑置房屋等。重點對象是：行業場所從業人員，流氓惡勢力成員，違法行為組織、策劃、實施者等。