東北網5月14日訊　工業立市，就要實施跨越發展。

　　軍令狀立下，到2010年全市規模以上工業企業主營業務收入實現246億元，年均增長26%，與2007年相比翻一番。

　　加快新型工業化進程有目標，更要有過人招法。全面實施大企業翻番戰略、民營企業跨越戰略、優勢產業集群化發展戰略、項目建設園區化戰略，高端謀劃，科學推進，以工業經濟的快速發展推動全市經濟科學跨越發展。

　　強力抓好企業運營和改造昇級，以推進大企業翻番為重點，確保骨乾企業2010年新增銷售收入36億元。抓住國家支持裝備工業發展的有利契機，實現產業迅速擴張；抓住南方電網改造的機緣做大沃爾德；抓住國家環境治理、現存農藥產能不能滿足市場的機緣做大黑龍農藥、東方化工；抓住國際市場針葉材高檔紙產能退出的機緣，快速恢復佳紙生產；依托本地市場，發展玉米收割機。對規模大、市場好、品牌優的企業，加大政策扶持力度，幫助配合企業上市融資。促進關聯性企業整合重組，推動區域內企業間協作配套，實現產能翻番。到2010年實現銷售收入超2億元企業由2007年的10戶達到21戶，其中超20億元企業1戶，超10億元3戶，超5億元7戶，超2億元10戶。電機、沃爾德、益海糧油、佳聯收獲等大企業實現銷售收入三年翻番。

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　　調整優化產業結構，推進優勢產業集群化發展，到2010年新建項目實現銷售收入超過50億元。高起點制訂新型工業化發展規劃，發展先進制造業、綠色食品、新能源、新興材料、生物和高新技術產業。要優先發展財政貢獻率高的裝備制造業，以發展大功率特種防爆電機、重型隧道掘進機、大型稻麥聯合收割機、玉米收割機、超高壓及紫外光交聯電纜、大中馬力拖拉機等產品為核心，形成布局合理的裝備制造業產業群，建設國家大型特種電機、掘進機械生產基地，打造中國農機城；做精農副產品深加工業、做大能源化工業、做優紙制品及林木深加工業、做專建材及新材料業。

　　加速民營企業發展，抓好中小企業成長工程，確保2010年縣區工業經濟新增銷售收入35億元。整合資源，建立規范的中小企業服務中心，搭建技術創新、信用建設、人力資源、維權保障等服務平臺。開展『創辦小企業，開發新崗位，以創業促就業』活動，建立創業基地，儲備創業項目，加強創業引導，大力創辦小企業。激勵骨乾企業創品牌，打造一批資源增值型、科技型、外向型、加工型的強勢企業，形成一批立縣支柱企業。到2010年，實現新創辦小企業1000戶，新增規模以上工業企業100戶，年經營額超億元、千萬元企業分別新增20戶和254戶。

　　加快工業開發區建設，搭建工業項目落地承載平臺，推進項目建設園區化。高起點、高標准規劃佳東工業園區，做好17平方公裡土地儲備的前期工作，研究制定科學、完善的政策體系和管理模式，以鐵路、道路、物流、給排水等共用設施項目謀劃為切入點，快速啟動園區建設，為項目落地提供載體，增強產業關聯度。重點發展能源、石化、冶金、建材、紙及制品等產業，嚴格把關入園項目。

　　2008年是實現工業經濟三年翻番的第一年，是啟動年，也是奠基年。全年預計完成工業銷售收入155億元，同比增長26%，淨增加32億元。完成這一任務首先就要科學分解量化指標，實行市經委統一部署、垂直監控。對規模以上企業當年指標落實到戶，對戰線全體乾部責任落實到人。通過對生產經營要素的全面分析和逐戶企業的目標對接，全市189戶規模企業中預計電機、煤機、沃爾德等113戶企業當年新增銷售收入38.4億元，約翰迪爾等46戶企業銷售收入與2007年持平，金地造紙等30戶企業當年減少銷售收入6.4億元。增減相抵後可以實現當年淨增32億元。市經委將定期匯總進度，及時調整計劃，確保當年目標高質量完成。

　　著力推進上年已建成項目達產，推進當年在建項目投產，為實現目標形成有力支橕。2007年建成投產項目有益海3000千瓦稻殼發電、陽光生化一期年產6萬噸乙酸乙酯、生物質發電等23個。這些新建和改擴建項目，應在2008年達產，預計新增銷售收入11.8億元。全市在建項目有發電廠擴建2臺30萬千瓦供熱機組、東興煤化工年產80萬噸冶金焦炭、雨潤200萬頭生豬屠宰等27項，應在年內投產，預計當年增加銷售收入6.9億元。推進以上項目順利達產、投產，將成為今年實現銷售收入淨增32億元的有力支橕。

　　著力提高服務水平，為企業發展助力加速。實行企業新建項目責任人派駐制，企業服務領辦代辦制，企業急難新問題課題制。創辦民營融資擔保公司，搭建企業間歇資金融資平臺，組織課題攻關，闢建工業項目綠色通道，以超常的思路和舉措，破解運輸、融資、環境等制約和羈絆工業經濟發展的瓶頸問題。

　　全面落實責任制。實行主管部門目標責任契約制、履行效能監察制、誤事責任追究制，把規模企業聯系領辦責任落實到人，實行痕跡管理。經委已經組織了38個聯系領辦工作組，確定了工作方案，明確了責任目標，近期要召開企業負責人與聯系領辦工作組對接大會，全面開展工作。