東北網6月18日訊 17日下午,省委召開常委擴大會議,傳達貫徹黨中央、國務院召開的省市區和中央部門主要負責同志會議精神,研究我省貫徹落實措施。省委書記吉炳軒主持會議並發表重要講話,省委副書記、省長栗戰書代表省委、省政府對推動經濟發展、支援地震災區、做好我省防災、維護社會穩定等有關工作進行了部署。會議強調,要堅決貫徹落實中央的決策部署,做好對口支援災區恢復重建工作。要一手抓抗震救災,一手抓經濟社會發展,大力弘揚偉大的抗震救災精神,把當前我省經濟社會有利的發展態勢保持好,把積極向上的社會環境維護好,聚精會神,真抓實乾,狠抓落實,確保各項任務圓滿完成。
現職正副省級領導,各市(地)書記、市長(專員),中省直有關部門、單位負責人共110多人參加會議。
會議強調,要把中央會議精神貫徹落實好。黨中央、國務院召開的這次會議,是在國際國內形勢出現不少新的復雜因素,黨和國家工作面臨不少新的嚴峻挑戰的情況下召開的一次極其重要的會議。胡錦濤總書記、溫家寶總理所作的重要講話,全面、科學、深刻地分析了面臨的形勢,對當前和今後一個時期事關我國改革發展穩定大局的重大問題進行了具體的安排和部署,我們一定要深刻領會,准確把握,把思想統一到中央對形勢的分析判斷上來,把力量凝聚到中央的決策部署上來,認真貫徹落實。
會議指出,四川汶川大地震以來,在黨中央、國務院的堅強領導下,全國人民萬眾一心,迅速掀起了抗震救災的熱潮。我省人民始終與災區人民心連心,支援災區十分踴躍,全省募捐款物超過了8億元,已向災區捐贈優質大米4000多噸,調運帳篷1.5萬頂、棉被12.4萬床、衣物10萬多套和價值4000多萬元的藥品;派出了23支1300多人的專業救援隊伍,共救助傷員846人,搜救被埋壓人員195人,診治傷病員3069例,搶救急重癥患者239例。我省人民在支援地震災區中充分展示了顧全大局、為國分懮、無私奉獻、團結拼搏的精神。
會議要求,要堅決按照中央的統一部署,全面完成對口支援任務。中央把我省對口支援單位調整為四川省劍閣縣,全省各級黨委、政府要把支援災區重建當作自己的事情來做、當作分內的任務來辦。省委、省政府要組成強有力的領導機構和工作機構,抽調精乾力量專門負責組織領導和協調工作。要抓緊制定援助工作方案,明確任務,明確責任,明確時限,把中央的要求和部署落到實處。各市地、各有關部門要按照省委、省政府的部署,由主要負責同志負總責,組成專門的工作班子,加強領導,積極主動承擔支援任務。一定要急災區人民之所急、想災區人民之所想,把援建工作辦快、辦實、辦好。要按照黨中央、國務院關於『加強領導、抓緊實施,依據規劃、有序開展,統一政策、有力保障,善始善終、搞好銜接』的要求,在城鄉居民住房建設、基礎設施建設、公共服務設施建設、恢復生產等方面認真做好對口支援工作。要優先幫助解決好受災群眾衣食住行等最急切的問題,使災區群眾有飯吃、有衣穿、有房住。要幫助災區盡快恢復生產、修復基礎設施,增強生產自救、自我發展的能力。要幫助災區做好次生災害防范工作,加強隱患排查治理,維護災區社會穩定。要繼續抓好支援災區資金、物資籌集工作,搞好救災款物捐贈,及時向災區撥付和運送款物。要盡最大努力滿足災區急需,凡是能做的一定全力去做,凡是能幫的一定要誠心去幫,讓黨中央放心,讓災區人民滿意。
會議強調,要把當前有利的發展態勢保持好。今年以來,我省經濟、社會發展的態勢很好,主要表現在經濟較快增長,社會安定有序。國民經濟實現新的增長。1-5月,全省地區生產總值預計同比增長11.4%,各項主要指標普遍好於上年同期。需求結構發生積極變化。城鎮固定資產投資增長25.9%,全省實現社會消費品零售總額增長19.9%。實現進出口總額增長43.6%。經濟質量有所提高。全省地方財政一般預算收入增長40.9%。規模以上工業企業利稅增長34.5%。農作物播種面積和糧食種植面積均比上年有所增加,苗情為近年來最好的一年。人民生活繼續改善。十項民生工程紮實穩步推進。實現新增就業22.9萬人,城市低保達到146.3萬人,農村低保達到87.3萬人,均實現了應保盡保。新農合實現全覆蓋,參合率達到90%以上。『兩棚一草』改造全面展開,城鄉居民收入穩步提高。
會議指出,全省上下聚精會神搞建設、一心一意謀發展的熱情高漲,有利於發展的政治環境正在形成。我們現在處於上昇的勢頭,一定要把這個勢頭保持住,竭力往前推進。勢要乘住,機不可失,各級領導同志都要有政治敏銳性,乘著人民強烈的發展願望和日益高漲的發展熱情這股東風,起錨遠航,鼓帆前進。
會議強調,把當前有利的發展態勢保持好,就要注意保持一個平穩的、較快的發展速度。速度就是效益,速度就是崗位,速度就是就業,速度就是安定。我們必須保持實實在在的、沒有水分的、有良好的經濟效益和社會效益的高速度。要在糧食的加工轉化上要速度,要在煤電化的深加工上要速度,要在機械制造業的科技進步上要速度,要在科技創新、產品質量提高上要速度,要在新產業、新產品開發上要速度。這些速度都是優質高效的速度,是符合國家經濟宏觀調控、符合國家產業政策的速度,一定要抓得緊一些,發展得再快些。把當前有利的發展態勢保持好,就要持之以恆地抓好工程和項目。要長遠發展、持續發展,必須要有新的工程和項目。各級乾部都要在上工程、抓項目上動心思、想辦法。一定要把項目建設擺上更加重要的位置,抓緊組織實施,一天也不耽誤地去抓。要突出抓好重點領域的項目建設,切實抓好生物產業和航空航天等先進制造領域的高科技項目,加快推進基礎設施項目建設,大力推進改善民生項目建設。要突出抓好大項目建設的融資工作,積極爭取國家支持,擴大招商引資、民間投資、銀行貸款,著力解決籌集項目資本金難、落實配套資金難、市場化融資渠道窄的問題。要突出抓好重點項目建設責任制落實,一個一個項目明確責任,一個一個項目跟蹤服務,一個一個項目檢查效果,有什麼困難,就抓緊解決什麼困難,確保竣工項目投產達效,在建和新開工項目抓緊推進。抓項目,要有戰略思想和長遠發展的觀點,既要抓好已經定下來的工程,抓緊施工建設,又要抓好後續工程項目建設,並組織力量開發新的產業項目。要下力氣把裝備、石化、能源、食品、生物、數字、醫藥、服務、旅游、貿易、新能源、新材料等十二個方面全面開發出來,發展起來,成為支柱產業。上工程、抓項目,既要著眼於更好更快發展,更要著眼於經濟結構、產業結構的調整。使我們的產業結構更加科學、更加合理、更加有發展潛力和後勁。
會議要求,要堅決貫徹落實中央加強和改善宏觀調控的政策,切實維護國家大局。要確保國民經濟平穩較快的發展勢頭,避免下半年出現大的回落。要高度重視和做好『三農』工作,為國家糧食安全作出更大貢獻。要以公路建設為重點,構建綜合性現代交通網絡。要緊緊抓住節能減排不放,千方百計完成年度指標。要積極推進改革和對外開放,不斷增強發展的動力和活力。要加快推進科技創新和建設高教強省,努力轉變經濟發展方式。要高度關注民生,紮實推進十大民生工程建設。
會議強調,要把積極向上的社會環境維護好。要盡快把黑龍江搞上去,實現又好又快發展,必須要有一個穩定和諧的良好社會環境。今年上半年我省的社會環境總體是好的,政治穩定,社會安定,人心安寧,特別是對一些突發事件處置及時穩妥,整個社會平安有序運行。最基本的經驗就是真正重視穩定,真正處理問題。把問題解決在初發之始,解決在下邊,從小事抓起,從基層做起,就能控制得好、處理得好。多乾好事、會辦實事、能解難事,這是我們的職責。解得難事,纔能乾好大事、辦好實事,致力於改革發展。現在是矛盾凸顯期,各種矛盾只會多不會少,一定要有充分的思想准備,拿出相當大的精力來處理好這些問題,這是提高執政能力的要求,也是實現又好又快發展的保證。
會議要求,要切實做好防災減災工作。突出抓好防汛工作。要有防大災的准備。人力、物力、財力要准備充分,各級、各部門的責任都要明確到位。要切實抓好防洪工程建設,對險工弱段進行加固,提高防汛抗洪標准。要立足於防大水,抗大汛,做好城鄉居民疏散轉移預案,使人民群眾在緊急情況下能安全避險。要在防災救災上把功夫下足,做到保人、保城、保村、保田,完善我們的各項措施。同時要嚴密防范地質災害,要切實做好奧運會火炬傳遞工作,確保火炬傳遞安全、順利。要把各項准備工作做紮實,把安全保衛工作做細致,層層落實責任,周密組織實施。哈爾濱、齊齊哈爾、大慶3個城市,要在省裡統一領導下,紮實細致做好本地段火炬傳遞的各項工作,確保萬無一失、不出任何紕漏。要特別重視安全生產工作,突出管住森林火災、煤礦災難和交通事故。森林防火要加強源頭控制,落實好防火工作責任制,嚴格控制火源,嚴防帶火進林。同時要切實提高預防撲救能力。煤礦安全生產整治要用鐵腕、出重拳,堅決抓好安全生產設施建設,不折不扣地落實安全生產責任制度,依法嚴厲打擊違法違規開采。交通安全主要是嚴格執行交通規則,嚴格依規辦事,嚴格查處違章行為,著力創造安全有序的交通環境。要處理好各種社會矛盾,見微知著,把各種矛盾協調好、平衡好、化解好。要提高社會管理能力,協調現實利益分配,促進社會公平正義,保護人民群眾利益。