東北網7月3日訊 2日，記者從哈爾濱市政府獲悉，《哈爾濱市公共安全技術防范管理辦法》經政府第27次常務會議通過，將於2008年7月10日起施行。該辦法是哈爾濱市首部『安全管理辦法』，其確定了哈爾濱市將建立城市報警與監控系統平臺，屆時，城區的大型商場、學校、車站、過街通道等場所將與公安監控系統聯網，形成互通。

　　公共場所須設視頻監控

　　按照辦法規定，除了存放危險品的場所須安裝視頻監控外，機場、長途汽車站、火車站、碼頭的出入口、主要通道等部位；文化、娛樂、體育活動場所，大型商場、超市、賓館，醫院、學校、幼兒園的出入口、主要通道等部位；城市主要街路、治安卡口、主要交通路口、人行過街通道(天橋)、城際出入口、停車場、廣場和人員聚集地段，今後也必須安裝視頻監控系統。

　　圖像保存不得少於15日

　　視頻系統開通後，技防系統的使用單位，不得擅自刪除、修改技防系統運行程序和記錄，不得向公安機關以外的單位和個人提供、傳播圖像信息資料及其他記錄資料；不得擅自改變技防系統用途、位置和范圍。同時，要妥善留存圖像信息資料及其他記錄資料不得少於15日。

　　住宅區也可安技防系統

　　據悉，辦法實施後，已建成的技防系統的使用單位，應當自本辦法施行之日起30日內，將技防工程建設情況向公安機關技防管理機構備案。而未建立技防系統的現有居民住宅樓或住宅區，應當安裝樓宇對講系統、防盜安全門；有條件的居民住宅區，可以在出入口、重要部位和區域建立入侵報警系統、視頻安防監控系統等技防系統。

　　建立報警平臺『一線通』

　　哈爾濱市公安機關將建立城市報警與監控系統平臺，並與數字化城市管理系統互聯互通，屆時，車站、超市、賓館、學校等單位、場所或部位建立視頻安防監控系統，並與公安機關城市報警與監控系統平臺聯網，並具備公安機關實時調用監控數據的條件。一旦發生突發事件，輕點按鈕就可連通現場情況。

　　此外，除了必須聯網的場所外，如果有關單位認為自行建設的視頻安防監控系統有聯網接入必要的，也可按要求與公安機關城市報警與監控系統平臺聯網。

　　涉及公民隱私處禁攝像

　　而針對新建建築和場所，辦法規定，其技防工程應當與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。技防工程所采用的技防產品應當經檢驗或認證合格，未經檢驗或認證合格的技防產品，不得采用。但在賓館客房、商場試衣間、更衣室、浴室、衛生間等涉及公民隱私的場所或部位以及機關內部辦公室，則不得建立視頻安防監控系統。涉及公民隱私的圖像信息，應當采取保密措施，嚴禁泄露或違規使用、處理。

　　小資料

　　在哈爾濱市委、市政府今年制定出臺的30項惠民措施中，包括了建立路燈杆報警地理信息定位系統，實施臨街門市房亮燈工程，推進行業場所監控攝像頭工程，並統稱為『報警杆、門市燈、電子眼』(簡稱杆燈眼)防控工程。哈爾濱市應安裝電子攝像頭36728個，目前已安裝了9360個電子監控眼。

　　去年，哈爾濱市『數字城管』二期的視頻監控工程中，在一期300個電子眼的基礎上，新建850個電子眼，實現對主乾街路、重點區域和人流物流集中地段的24小時實時監控。目前哈爾濱市已新建千餘個視頻監控點位，今年(2008)還將新建200餘個，不但對市區主乾街路、重點區域能實現24小時連續監控，對固定視頻監控不到的背街背巷也可實現日常巡視，城市信息采集的覆蓋面進一步擴大。