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東北網7月14日訊 近日,兆麟街、南通大街、八區廣場、博物館轉盤道等7條人行道在維修時部分更換成結實又防滑的水泥步道板。
早在2006年,哈爾濱市相關部門就下發通知要求,自當年5月1日起,新建、改造的人行步道工程,要采用適合哈爾濱氣候特點的防滑、堅固的步道板。但時至今日,防滑、耐用的步道板仍然寥寥無幾。
近年來,哈爾濱市很多街路人行道上的步道板換了一茬又一茬,破損依舊的步道板成了城市難以治愈的傷疤。近段時間,在哈爾濱市兆麟街、南通大街、八區廣場等人行道上,防滑、耐用、外形簡單的水泥步道板讓人眼前一亮。感嘆之餘,眾多市民也提出疑問:哈爾濱的步道板為啥年年換?那些核桃酥樣的步道板何時纔能『下課』?經濟實惠的水泥步道板能否大面積鋪開?
維修步道板每年數百萬
哈爾濱市現有步道板色彩豐富,但由於年年破損、年年摔人、年年更換,已經成為哈爾濱的一大怪現象,深為市民詬病。
據了解,哈爾濱市所鋪設步道板大都來自本地企業。據不完全統計,目前哈爾濱生產步道板的大大小小企業約100餘家。這些企業資質參差不齊,很多是小作坊,由於產品工藝差、造價低,步道板容易脫落、變形、損壞、沈陷,質量因此大打折扣。加之車壓人毀、養護不足等原因,方格步道板大多短命。
方格步道板破爛不堪。
到了冬季,因方格步道板特別滑,行人被摔傷的現象時有發生。同時,每年更換維修時,沙子、車輛、施工佔道、塵土飛揚,給行人和城市交通也帶來極大不便。
記者從哈爾濱市道橋部門了解到,哈爾濱市共有市政道路2389條,人行道面積約740萬平方米。每年哈爾濱市財政會下撥城市基礎設施維護專項資金2300萬元左右。據透露,其中用於人行步道板的維修經費大約佔20%左右,約四五百萬。
長壽的水泥步道板為何推廣難?
據了解,從成本上看,以目前已完成的幾處水泥路面核算,每平方米水泥路面造價在100多元。以施工一次計算,方格步道板和水泥步道板造價不相上下。哈爾濱市相關部門負責人介紹,水泥步道板和方格步道板相比,雖然每平方米的價格不相上下,但從長遠角度講,水泥步道板佔很大優勢,而且時間越久,優勢越大。它可以為政府節省很大一筆資金,一般的步道板三五年就一換,更有甚者一年一換,而水泥步道板的壽命可達到十年。由此省去了頻繁更換方格步道板的資金,這絕不是一個小數目。
兆麟街上新換的水泥步道板。
然而,這樣耐用又經濟的水泥步道板為何遲遲難以推廣開?
哈爾濱市道橋辦有關人士稱,目前完成的水泥步道板只是試點,未必在將來全部推廣。因為鋪設水泥步道板需要一些條件,如地下管線要相對穩定,再如從美觀的角度講,像中央大街那樣的名街也不適合。
記者隨機采訪的一些市民卻不這樣看。他們想知道哈爾濱還有多少條地下管線『不穩定』?水泥步道板和方格步道板在『美觀』上能差多少,成為不大力推廣水泥步道板的理由?同經常損壞,不斷摔人的方格步道板比起來,市民們更願意接受結實耐用而且防滑的水泥步道板。
據了解,事實上,在上世紀70年代,哈爾濱的一些人行道就采用鋪設水泥的方式。後來,為了『美化城市』,一些水泥步道板換成了方格步道板。但實踐證明,方格步道板既不抗壓,又不防滑。由於哈爾濱氣候冬夏溫差大、人行道頻繁停車等原因,方格步道板容易損壞,市民被崴傷腳、摔傷的情況時有發生。
有關專家認為,鋪設水泥後,防滑程度將提高,另外結合哈爾濱市停車需求,可以整體提高人行道路面承載力,降低步道板的破損頻率。這樣的路面堅持十年八年應該沒有問題。
步道板更換有『貓膩』
市民年年呼吁換步道板,可是,換來換去,換上的還是中看不中用的東西。『究其原因,經濟利益使然,』有關人士一語中的。
一位曾經從事過步道板鋪設的建築商坦言,人行道工程裡面『說道』很多,施工資質是一方面,關鍵是要有『門路』。目前,市民在街路上看到的彩色方格步道板,一般中標下來在80~100元/平方米,其中包括人工費、沙子、水泥等費用。為了獲得更大的利潤,施工單位都會在材料上做文章。有些施工單位故意把底層水泥部分鋪得很薄。還有的以次充好,拿差磚充當好磚。『壞得快,明年就又有生意可做。一般施工企業的邏輯是,第二年能不能乾上還是回事兒,誰管你鋪成什麼樣,再說也沒什麼懲罰措施。』他說。
哈爾濱市相關部門負責人坦言,步道板年年換和管理機制不健全有很大關系。過去施工方鋪完步道板一交工就完事,由於缺乏有力的制約手段,維修由政府買單,可以說是勞民傷財。
哈爾濱市政府對於水泥步道板也予以關注。據有關負責人介紹,他們曾組織有關部門到國外考察步道板,看到很少有國家采用方格步道板鋪設人行道,一般都用瀝青或水泥。此後,市裡明確要求,哈爾濱市人行道的鋪設材質必須改變。目前,這個設想正在落實中。
曾在美國作訪問學者的哈工大管理學院副教授陳健說,在美國有許多水泥步道板,包括在校園等許多公眾地方,並沒有感到有什麼不好看,因為起美化作用的主要是花草樹木。美國在水泥步道板施工時,用模具美化水泥表面,效果不錯。哈爾濱也應該在更多的人行道上大面積推廣水泥步道板。