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[中經網]聖火傳遞穿越『哈大齊工業走廊』
2008-07-14 19:08:45 來源:中國經濟網  作者:倪偉齡 喬文匯
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  彩旗飄和著鮮花舞,鑼鼓歡伴響鞭炮鳴。

  7月11日至13日,奧運聖火依次在黑龍江省的哈爾濱、大慶和齊齊哈爾市進行傳遞。這三個城市連接起來,猶如騰展在黑龍江省的一條蓄勢待飛的『祥龍』!

  三個承載黑龍江省經濟的主要城市,正是『哈大齊工業走廊』的中心功能區域。短短幾年間,『哈大齊工業走廊』大項目建設加快發展,產業結構調整、布局日趨合理,引起了國內外廣泛關注。祥雲火炬的光臨,使這個黑龍江最具活力的經濟發展先行區再次成為聚集了世人的目光的焦點。

  構建『哈大齊工業走廊』這個事關黑龍江經濟長遠發展的戰略概念,最早是由黑龍江省省長栗戰書提出來的。栗戰書省長認為,黑龍江經濟發展至少面臨三個課題:一是老國有企業如何脫胎換骨,二是如何做大邊貿經濟,三是資源型城市如何轉型。據此,黑龍江老工業基地振興,靠盤活存量、利用存量,是遠遠不夠的,必須在體制改革和增量發展中尋找出路和突破口,尋找一個新的增長點。而出路和突破口在於發展區域經濟,根據資源環境和特點,科學確定各類主體功能區,將有利於促進生產要素向不同的功能區聚集,形成產業集群,促進區域經濟的協調發展。』

  基於這種戰略構想,黑龍江省劃定了『四大區域經濟版塊』,即以哈爾濱、大慶、齊齊哈爾為中心的『哈大齊工業走廊』,重點發展先進裝備制造業等;以雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河等能源型城市為中心的『東部煤電化基地』;以牡丹江、佳木斯、黑河等邊境貿易城市為中心的沿邊對外開放帶和『大小興安嶺生態經濟功能區』。

  在四大區域版塊中,『哈大齊工業走廊』是黑龍江省經濟實力最強、工業化水平最高、經濟輻射力最大、科技人纔優勢最明顯、可供開發利用土地資源最豐富的地區。分布在由哈爾濱經大慶到齊齊哈爾160公裡的交通沿線上,總規模在830多平方公裡的范圍內。在這個區域有巨大的經濟發展潛力,首先是基本農田較少,主要是重度鹽鹼地和廢棄地;第二,該地區有雄厚的產業基礎。這一區域內有2000多萬人口,面積為12萬平方公裡,有三座大型工業城市,產業基礎非常雄厚。第三,科技實力較強。三座城市集中了全省眾多的科技人纔和人力資源,擁有普通高校40所及科研院所,佔全省的72%。這個地區還有一大批素質高、業務精的產業工人大軍。第四,基礎設施完善,交通便捷。從哈爾濱經大慶到齊齊哈爾,鐵路提速以後,火車在兩個小時之內即可到達。

  栗戰書省長指出,著眼於未來發展,黑龍江科學規劃了『哈大齊工業走廊』的發展定位,即通過開發利用重度鹽鹼地等未利用地,依托現有工業基礎、產業優勢和科教人纔資源,著力吸引國內外資本、技術,建設多種產業相互協調配套,新體制、高科技、外向型、生態化,結構合理、高速增長的產業高地和經濟密集區,把『哈大齊工業走廊』建設成為全省振興老工業基地的核心區和全面實現小康目標的先行區。

  栗戰書省長同時強調,『哈大齊工業走廊』建設要堅持區域經濟一體化的原則。打破行政區劃界限,統一進行產業布局規劃,發揮哈爾濱、大慶、齊齊哈爾三個大城市的集聚功能和輻射作用,合理配置生產要素。走廊內各市要發揮比較優勢,突出特色,盤活存量,優化增量,全面提高區域經濟的整體競爭力。此外,還要堅持走新型工業化道路,用高新技術引領產業發展,努力提昇自主創新能力,更多地選擇以消化創新、集成創新為主的創新方式,積極發展新材料、生物制藥、電子信息、航空技術、裝備制造等產業,使這些產業在工業走廊裡集群放大,努力建成全國有影響的高新技術產業帶。

  栗戰書省長認為,推進『哈大齊工業走廊』建設,要打破行政區劃,實行區域經濟一體化,在資金、技術、人纔配置和土地使用上,一切服從於開發建設的整體需求,做到生產力要素合理配置,互利共贏;要以高新技術引領產業,走新型工業化道路,逐步把新材料、生物制藥、電子信息、航空技術等集群放大,努力把哈大齊工業走廊建設成在全國有影響的高新技術產業帶;要以招商引資為重點,走開放開發的路子,把哈大齊工業走廊作為全省最大的開發區,面向國際國內招商引資、開放開發;要充分發揮各類經濟主體的積極性,用新機制開發建設,積極引進民營資本和外資,特別是要引入大財團、大集團搞大板塊的開發建設。與此同時,要協調處理好開發重度鹽鹼地與適度利用非鹽鹼地、新建園區與原有開發區、產業延伸與行政區劃分割以及新建工業走廊與已有工業體系、城市建設、改善生態環境的關系,促進哈大齊工業走廊高起點規劃,高標准實施,高水平發展。

  現在,當奧運聖火傳遞至哈爾濱、大慶和齊齊哈爾市,『哈大齊工業走廊』這條帶動黑龍江省經濟發展騰飛的『祥龍』,再次展現它那獨特巨大的實力、活力、魅力。統計數據表明,經過3年的發展,『哈大齊工業走廊』初步實現了騰飛,目前『哈大齊工業走廊』啟動面積達到76平方公裡,開工項目520個,完成投資380億元,260個項目建成投產,待哈大齊工業走廊全部建成投產後,黑龍江省經濟總量將比現在增長1500億元以上。哈爾濱、大慶、齊齊哈爾市經濟發展中『1+1+1>3』的聚合效應正日益凸顯釋放!

責任編輯:邵月明