東北網8月7日訊 油價上漲，煤價上漲。在能源價格一片上漲聲中，哈爾濱規模工業能耗大幅下降。市統計局最新公布的數字表明，今年上半年，全市規模以上工業在實現增加值237.4億元，增長16.1%的同時，單位增加值能耗卻由去年上半年的2.2噸標准煤/萬元降至2.0噸標准煤/萬元，同比降低9%，是年初預期目標的2倍，降幅比上年同期提高3個百分點。這一漲一降的背後，哈爾濱全力擺脫粗放型經濟增長方式，堅定走可持續發展道路的步伐愈加清晰地展現在人們面前。

　　從『讓我節能』到『我來節能』

　　更換一個小小噴油頭，電站鍋爐點火油耗下降的速度就達到兩位數。華電能源股份有限公司哈爾濱第三發電廠的一次『節能小革新』讓這個耗能大戶受益匪淺。過去，他們使用普通噴油頭為鍋爐點火需耗油150噸，而換裝微油點火噴頭後只需12噸油。

　　這家哈爾濱市目前電力產出最大企業的相關負責人告訴記者，節能工作過去他們年年抓，近年這項工作的力度更大了。因為各級政府對節能項目資金投入不斷加大，激發了他們采用節能技術的積極性。近年來，在充分利用國家財政補貼資金的同時，哈三電廠自籌近2億元資金，實施了60萬千瓦時機組汽輪機通流等多項重大節能技改項目，取得了顯著經濟效益。

　　政策扶持，資金支持。正是由於市政府宏觀調控的積極乾預，在越來越多的企業，節能工作由過去的『政府讓我乾的任務』變成了『我自願乾的工作』。

　　去年以來，哈爾濱市建立了節能專項資金，推動和引導社會資金和經濟杠杆部門向節能減排和資源節約綜合利用項目傾斜。年底又向企業投放了省節能減排新型工業化發展專項資金630萬元，用於餘熱餘壓利用、生產廢料的回收再利用等11項技改項目。同時，市經委等部門通過積極上門認定等措施進行資源綜合利用認定，使147戶企業獲得國家資源綜合利用企業認定，得到國家免稅上億元的稅收政策支持。

　　在政策、措施助推下，節能正在變為企業的自覺行動。市統計局何正軸處長告訴記者，今年上半年，全市重點耗能工業企業節能計劃投入為7.8億元，同比增長近3倍。

　　資源綜合利用效率提高的速度更是喜人。今年上半年，餘熱利用、煤矸鍋爐等新技術的應用極大地提高了哈爾濱市熱電聯產企業的資源利用率。哈爾濱市華能集中供熱有限公司、哈藥集團有限公司等28家熱電聯產企業的能源加工轉換效率達到42%，比上年同期提高3.6個百分點。

　　政策高壓下『五小』企業打『白旗』

　　『「節能新政」真是威力巨大。』提起國家對高耗能企業的差別電價等能源控制政策，哈爾濱市一位官員感觸頗深。

　　高能耗的『五小』企業屢遭打擊卻『死而復生』曾是讓管理部門頭痛的難題。可自從哈爾濱市嚴格執行國家的『節能新政』後，許多『五小』企業紛紛打出『白旗』。不久前，有關部門對列入國家限制用電目錄的8戶高能耗企業檢查時，發現其中5戶已自行停產。

　　嚴格執法，嚴密管控。作為節能重要舉措，哈爾濱市連出『重拳』打壓高耗能行為。以國家、省、市產業政策為依據，全市在多個領域嚴格淘汰高能耗的落後生產力。去年淘汰了多戶企業落後產能，其中，哈爾濱熱電有限責任公司拆除了4臺25兆瓦發電機組，其節能效果已開始顯現。今年起哈爾濱市加大這項工作的力度，陸續淘汰了10戶企業的落後產能。

　　歷史上形成的工業布局使能耗集中在哈爾濱市少數幾家企業，其能源利用狀況關乎全市節能工作的成敗，它們也成為有關部門重點管控的對象。明確指標、明確責任、明確獎懲，中國石油哈爾濱石化公司等哈爾濱市4家能耗大戶積極采取各項節能措施，今年計劃投入節能資金6.6億元，接近於哈爾濱市重點能耗企業2006年以來節能投入的總和。巨大的投入帶來了明顯的效果。今年上半年，這4家企業節能水平大幅度攀昇，單位產值能耗達到1.92噸標准煤/萬元，同比下降7.7%。

　　築高節能審批門檻，是哈爾濱市強化節能工作的又一『殺手?』。今年，哈爾濱市通過依法對固定資產投資項目實施節能評估和審查，從項目立項審批關口堵住高能耗項目，從源頭上把住了『節能關』。

　　28個大行業節能降耗取得成效

　　扶持引導，嚴管重壓。哈爾濱市這套剛柔並濟的節能『組合拳』終於鎮住了『耗能老虎』，在佔全市能源消費量70%的工業領域，能耗上昇的勢頭得到有效遏制。

　　統計數字表明，今年上半年在哈爾濱市規模以上工業所分布的36個行業大類中，有28個行業實現節能降耗。其中金屬制品業、黑色金屬冶煉及壓延、農副食品加工業、印刷業和記錄媒介的復制、專用設備制造業、皮革、毛皮、羽毛(絨)等、化學纖維制造業、非金屬礦物制品業等16個行業能耗降幅達到10%以上。

　　統計數字還表明，今年上半年哈爾濱市高能耗行業產值同比增長8%，而綜合能源消費量同比只增長2.9%，大幅低於全市工業生產總值的增速。

　　哈爾濱在節能降耗可持續發展的道路上邁出了喜人的一步。

　　●短評

　　疏堵並濟顯成效

　　節能降耗，是事關全球可持續發展的世界性課題，對各級政府而言是硬任務，對企業而言也是硬任務。如何完成好這一硬任務？哈爾濱市創新工作思路，采取疏堵並濟的方式，調動了上下兩個積極性，取得了可喜的工作成效。

　　疏堵並濟是個好辦法。一方面，嚴格執法，嚴密管控，『重拳』打壓，把能耗不達標企業在審批時就拒之門外，讓『五小』企業之類的高能耗企業打出『白旗』，促耗能大戶采取措施堅決把能耗降下來；另一方面，運用政策杠杆，實行資金支持，讓企業在節能降耗中得到效益、嘗到甜頭，從『讓我節能』變為『我要節能』，讓節能降耗成為企業的自覺行動。一疏與一堵的靈活運用，讓上下兩個積極性和諧共振，讓節能降耗成為全市上上下下的共識和共同行動，這將進一步促進哈爾濱市擺脫粗放型經濟增長方式，走上可持續發展之路。