東北網8月11日訊 大慶市審計局以審計創新為動力,以打造審計『精品工程』、『金審工程』和『陽光審計工程』為載體,近年來,以增加審計工作透明度、規范審計執法行為和促進審計工作水平提高為目標,紮實深入地實施了『陽光審計』工程,在全省審計機關中首開了審計結果公開的先河,在維護全市經濟秩序、推進依法行政、加強廉政建設等方面發揮了積極的作用。2005年~2007年,全市各級審計機關共對1252個單位開展了審計和審計調查,查出違規資金9.53億元、管理不規范資金28.67億元,向各級財政上繳資金1.79億元,向紀檢監察和有關部門移交案件線索46件。
該局始終堅持把審計工作置身於全市工作大局之中進行研究和部署,用全新的思維方式指導審計實踐,他們摒棄了『就審計論審計』、『單純以處理處罰多少衡量審計成果大小』等不合時宜的觀念和做法,進一步增強了政治意識、大局意識、服務意識和責任意識。積極探索效益審計,推動了審計方式的轉變。從2005年開始,以促進提高資金使用效益和推動相關部門提高管理水平為主要目標,以揭示和查處損失浪費為主要內容,在全省率先實施了財政專項資金效益審計,有力推動了審計工作由傳統審計方式向現代效益審計方式的轉變。他們把全市財政投入大、政策性強、政府關心、社會關注的47個財政資金和政府投資項目作為審計重點,單獨立項,實施效益審計,深入挖掘資金管理和使用中存在的影響經濟效益、社會效益和生態效益的問題,督促有關部門進行認真整改,促進了財政專項資金的規范管理和使用效益的提高。同時,堅持把效益審計理念融入到各項審計工作之中。對每個項目開展審計時,都把經濟、社會、環境等效益情況作為審計的重要內容,盡可能運用效益審計的方法進行審計和評價,提高了審計報告的層次和水平,實現了效益審計與財務收支、專項資金、經濟責任等傳統審計項目的有機結合。
近年來,大慶市審計局大力實施『陽光審計』工程,實現了審計監督與社會監督和輿論監督的有機結合,主動公開審計結果。拓寬了公開的范圍,突出了群眾關心、社會關注的重要事項的公開。截至目前,共發布審計預告262次,公開審計結果39項次,發表審計信息144篇。暢通了公開的渠道。除充分利用新聞媒體之外,重點加強了審計網站建設,積極為『陽光審計』的推進搭建發布信息和反饋意見的平臺。大慶審計網站建立以來,訪問人數已達7萬多人次。目前,各縣區審計機關也相繼建立了網站,並與市局審計網站進行鏈接,初步形成了覆蓋全市的審計網絡。
注重全面審計與突出重點相結合、治標與治本相結合,切實履行了『經濟衛士』和『政府謀士』的職責。一方面,堅持全面審計,充分保障了審計監督的覆蓋面。把全市219個審計對象全部納入審計監督范圍,實行動態管理。通過科學安排審計計劃,合理選擇審計方式,使每一個審計對象在3~5年的時間內都能受到審計監督,有效地消除了審計監督的盲區,確保了審計監督的全面性和及時性。另一方面,做到重點突出,最大限度地發揮了審計監督效能。在全面審計的基礎上,注重從全市經濟發展大局和市委市政府工作中心出發,緊緊抓住重點領域、重點單位、重點資金、重點項目,以及社會關注的熱點問題開展審計監督,增強了審計工作的針對性和時效性。特別是在財政預算執行審計中,對財政資金的征、管、用情況進行了全過程監督,對資金量大、有預算資金分配權和下屬單位較多的部門進行了重點審計,取得了突出的工作成果。2005年以來,連續三年聯合市地稅、建設等部門對重點企業稅費繳納情況進行了專項審計調查,共查補了各種偷漏稅款1.79億元,有效控制了稅款流失現象,淨化了稅收征管環境,為政府強化稅收管理提供了宏觀決策依據。