東北網8月13日訊 在11日召開的省十一屆人大常委會第五次會議上，省人大農林委員會主任委員李嶸就省人大常委會執法檢查組檢查《黑龍江省奶業條例》實施情況向會議作了報告。

　　2004年10月，為了促進和規范全省奶業持續、健康發展，省十屆人大常委會制定了奶業條例。今年6月2日至28日，省人大常委會執法檢查組對全省實施奶業條例情況進行了檢查。

　　執法檢查報告說，各級政府利用多渠道和多種形式，廣泛深入宣傳條例；積極制定和落實扶持政策，促進奶業快速發展；不斷加強奶源基地建設，提高奶業生產水平；完善奶價協調機制，規范奶源市場秩序。各地通過實施奶業條例，促進和保障了奶業健康、有序發展，使全省奶業克服了調整階段遇到的困難，進入了一個新的發展時期。2007年，全省奶牛存欄達到195萬頭，鮮奶產量516萬噸，分別比2004年增長38.3%和34.6%，奶業推動了地方經濟發展和農民增收。

　　報告中說，在貫徹條例過程中，還存在一些不容忽視和亟待解決的問題：一是奶牛飼養水平有待提高。部分奶戶、奶場仍然采取傳統粗放的飼養方式，規模化、專業化、標准化水平不高，對先進的飼養技術接受較慢；二是奶站檢驗檢測和市場管理急需加強。奶場和企業之間沒有建立起風險共擔、利益共享、互惠互利、長期穩定的協作關系。乳制品加工企業之間無序競爭現象依然存在；三是多數企業和奶戶沒有簽訂購銷合同。一些地方的企業和奶農對條例中規定的企業或者奶站與奶戶、奶場應當簽訂購銷合同不了解，認識不統一，執行不堅決；四是依法管奶、依法治奶力度需要進一步加大。市縣鄉基層奶業市場監管人員較少，巡查工作力度不夠。畜牧行政執法隊伍不健全，缺乏執法經費和必要的交通工具。市縣兩級爭議仲裁機構薄弱，急需加強。

　　報告就進一步實施奶業條例，促進奶業健康發展提出了建議。