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省人大常委會聽取審計報告 審計報告指出六方面問題
2008-08-11 17:23:00 來源:東北網  作者:劉偉 朱丹鈺
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  省人大常委會聽取審計報告

  審計報告指出六方面問題

  東北網13日訊(黑龍江日報記者劉偉 東北網記者朱丹鈺) 11日,省審計廳廳長李希龍就2007年度省本級預算執行和其他財政收支審計情況,向省十一屆人大常委會第五次會議作了報告。報告肯定省本級預算執行的工作和取得的成效,同時指出了有關方面存在的問題。

  預算執行和其他財政收支審計情況

  對2007年省本級預算執行及全省地稅部門稅收征管的審計結果顯示,一些部門預算編制不完整,也未進行預算調整。其中,2007年體育彩票公益金收入2.1億元,福利彩票公益金收入9440萬元,未編入部門預算;有的預算外政府調劑支出沒有通過預算調整納入部門預算;省直一些部門單位2006年結餘未足額納入2007年部門預算。省級年初預算安排的重點專項資金,由於部門項目確定較晚,在10月份以後撥付的佔52.8%。部分省直部門仍然保留項目資金的銀行賬戶。

  在稅收征管審計中發現,一些市縣地稅部門未督促企業及時上繳稅金,有的當期稅款未當期入庫,有的因已完成稅收計劃而將稅款轉到下年征收。

  對省直16個部門及所屬70個單位2007年部門預算執行情況審計,共查出一些部門存在財務管理不規范問題資金5.4億元。對7個市縣轉移支付資金的審計調查結果表明,轉移支付制度需要進一步規范。

  財政專項資金審計和審計調查情況

  對全省2004年至2006年度土地出讓金和土地開發整理項目資金審計發現,違法批地、用地現象仍然存在。在土地開發整理項目資金管理使用方面也存在一些問題。部分市、縣和施工單位挪用、擠佔、套取項目資金,一些部門滯撥、虛列土地開發整理專項資金,部分項目中標單位對外轉包工程。

  從對2006至2007年度全省環保排污費的審計情況看,在排污費征收環節,2006至2007年應征排污費8.9億元,實際征收5億元。在排污費管理使用環節,全省有11個市地、41個縣擠佔挪用排污費專項資金7359萬元。在環境保護專項資金管理使用中,13個市地、69個縣(區)兩年地方可用排污費資金3.5億元,實際投入1.4億元,僅佔40%。

  民生資金審計情況

  對省2006年度社會保險基金進行審計和審計調查發現,2006年度,以物抵養老保險費資產尚未處理。一些部門和單位存在擠佔挪用養老保險基金、失業保險基金的問題。大部分銀行未給予養老保險、基本醫療保險基金優惠利率,造成基金利息損失。

  政府投資建設項目審計和審計調查情況

  對2005至2006年度全省農村公路建設項目進行審計和審計調查發現,截止2006年末,地方配套資金應到未到7.5億元,其中,縣(市)資金不到位7.3億元;違反招投標規定承攬建設項目2.1億元。同時存在不具備施工企業資質的工程隊承攬工程違規轉包分包,一些單位自行將計劃內項目建設資金用於計劃外公路建設,一些項目高估冒算、多結工程款,個別單位套取國家補貼,部分項目施工質量不達標等問題。

  對污水治理建設項目使用效果進行審計調查結果表明,我省城市污水治理項目覆蓋率、治理率偏低。有8個污水處理廠設計年處理污水總量3.6億噸,2007年實際處理污水2.1億噸;10個企業污水處理項目設計年處理污水總量2921萬噸,實際處理污水總量1348萬噸。城市污水治理項目運營成本較高,收費標准較低,導致部分項目無法滿負荷運轉。

  金融審計情況

  對某金融機構2006年度資產、負債、損益情況進行審計,結果表明,由於某金融機構長期以來管理粗放,資產質量較差,信貸風險、非信貸風險突出。經營管理中的違規問題也比較嚴重。審計發現該金融機構工作人員涉嫌侵吞巨額資產案件線索,移送司法機關涉嫌犯罪案件7起。還發現該金融機構人員在拍賣處理抵貸資產過程中,涉嫌內外勾結侵吞銀行資產,該金融機構一副行長涉嫌挪用貼現款等案件線索,已被立案偵查。

  經濟責任審計情況

  在百村『村官』經濟責任審計中,已陸續發現並揭示公款私存私放、坐收坐支現金、不合規票據列支等問題,有力促進了我省『村官』依法履行經濟責任。今年上半年,我省各級審計機關共對159名黨政領導乾部和國企領導人進行了經濟責任審計,查出違規金額6.2億元,管理不規范金額5703萬元。

責任編輯:張昭
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