東北網8月18日訊　在中國的社會保障改革中，基本養老保險制度是關鍵環節。國務院副總理張德江上周在黑龍江調研時表示，當前將重點推進基本養老保險制度改革，盡快建立覆蓋所有城鎮居民的基本養老保險制度，積極探索建立農民工養老保險和農村養老保險制度。

　　張德江於8月13日至16日在黑龍江調研，他先後到佳木斯、哈爾濱等地，深入企業、就業和社會保障服務機構，考察就業和社會保障工作。其間，主持召開東北三省和國務院有關部門負責同志參加的座談會。

　　張德江說，建立健全社會保障體系是構建社會主義和諧社會、實現國家長治久安的重要保證。要繼續深化改革，加強制度建設，完善政策措施，增加資金投入，提高統籌水平，加快完善中國特色社會保障體系。

　　中國社會保障體系改革的目標用一句話來概況，就是要使人人享有社會保障。這是張德江作為分管就業社保工作的副總理後，在召集相關部門研究工作時常常提到的話。

　　一位接近人力資源和社會保障部的人士對《第一財經日報》表示，新一屆政府對社會保險問題非常重視，張德江本人對於社保也很有研究。比如，張德江曾經是廣東省的省委書記，對於農民工退保的問題就非常了解，也提出要盡快建立適合農民工的社會保險制度。1986?1990年，張德江曾出任民政部副部長，曾親身參與過社會保障工作。

　　此前，6月25日下午，張德江還曾親自到人力資源和社會保障部主持召開座談會，向該部的相關負責人以及部分專家就探索中國特色社會保障體系聽取意見。

　　上述人士表示，最近幾項諸如農民工養老保險、城鎮基本養老保險轉移接續等重要制度改革推進速度較快。而且與以往不同的是，此次各項養老保險制度的改革將不再是『頭疼醫頭，腳疼醫腳』，而是被納入綜合的系統中，統籌加以考慮。

　　張德江在這次調研中強調，當前，要重點推進基本養老保險制度改革，盡快建立覆蓋所有城鎮居民的基本養老保險制度，積極探索建立農民工養老保險和農村養老保險制度。

　　覆蓋全部城鄉居民的養老保險制度應該包括三個部分，城鎮居民、農村居民以及在城鄉之間流動的農民工。從目前的制度設計來看，城鎮基本養老保險制度雖然建立但還存在覆蓋面不足的問題，農村養老保險制度仍處於試點中，而全國統一的農民工養老保險制度還未出臺。

　　『從今年的情況來看，這幾項制度目前都推進很快，尤其是農民工養老保險制度和城鎮養老保險關系的轉移接續政策，應該距正式出臺不遠了。』上述人士透露。