東北網9月5日訊 今年以來，牡丹江市提出金融強市戰略，通過環境建設、資源整合、模式創新等措施，提高資金在當地投資轉化比例，加速工業立市發展戰略；通過項目打造、機構對接、產品拓展等手段，吸引域外資金參與該市投資建設；采取創新舉措，破解『工業立市』久立不強的難題，依靠『金融強市』撬動『工業立市』。

　　年初以來，牡丹江市借鑒鄂爾多斯、溫州、大慶等典型地區金融發展思路，並結合本地金融產業現況，編制了《牡丹江市金融強市五年發展規劃綱要》。為了加快企業上市進程，制定了《牡丹江市企業上市扶持政策》，對企業上市按輔導期、改制期、培育期等三個階段進行政策和資金支持，出臺了《百戶中小企業成長工程實施方案》，規定對輔導期企業給予墊付資金支持。

　　突出重點，著力推進重點項目的資本運作。水泥廠改制因11億多元的負債、4000多名職工、巨大的企業辦社會三大包袱，2006年底一度面臨退市。牡丹江市通過脫殼解債、改制去負、引資拓市三步走，破掉了債務，轉移了殼資源、安置了職工。今年6月，俄羅斯東華投資集團以4000萬美元收購水泥廠，此舉開創了俄羅斯在我省開展實業投資的先河。通過這一項目，俄方進一步加強與牡丹江市戰略合作，正在洽談遠東煉油廠合作事宜，共同建設總投資50億元的M100重油項目，俄羅斯特色商住旅游區等項目也在推進之中。引進香港太平洋風險投資，並設計了股權回購模式，融資上億元，保障了綏芬河澳普爾廣場及國際大酒店改擴建主體部分在年內竣工。

　　面對企業和項目融資能力差、金融機構提供金融產品不足等融資問題，牡丹江市大膽創新，努力開拓新的融資渠道。為解決多數企業固定資產抵押不足問題，探索和推進倉單質押貸款，使流動的原材料、半成品、成品成為可抵押融資資源，9月初全省第一單質押貸款將到位；今年，牡丹江市按照上市儲備期、改造期、輔導期的不同發展階段，在財稅、金融、規費等方面為重點企業提供差別扶持政策，現已篩選了20多家重點企業進行集中扶持。響水米業現已進入封閉輔導期，明年6月有望在創業板上市；針對響水米業擴大經營規模、規范管理和資金需求，幫助其推薦和引進無錫市國聯發展集團有限公司，先後三次為響水米業融進戰略投資1億多元；牡丹江市已經與中融國際信托有限公司達成共識，選取一家平臺公司作為融資主體，發行信托產品，募集5億元資金將全部用於該市西十一跨江橋、棚戶區改造和大灣水電站等重點項目建設。