室內狹窄，床挨床，居民盼望早日搬出棚戶區。

　　二百多戶蟄居『髒亂差』

　　東北網9月9日訊 『我們苦盼了幾十年，今年政府終於要改造了，我們高興得不得了！可4個多月過去了，還是一點動靜也沒有。你說，我們啥時候纔能搬出棚戶區呀？』

　　綏化市北林區北林組團棚戶區的二百多戶居民，對於走出棚戶區充滿了期盼。近日，記者來到這片棚戶區，就居民們關注的棚戶區改造進行調查采訪。

　　這片棚戶區位於綏化市北林區城市規劃區范圍之內，面積229公頃。大部分為鐵路職工住宅，多為日偽時期及建國初期建造的平房。記者在現場看到，這些早年建造的民宅房與房相距不過兩三米，環境髒亂差，並存在消防隱患。

　　記者隨意走進幾戶居民家中，幾乎每家居住面積狹窄，室內陰暗潮濕；因院落裡也蓋了住屋，室外空間少得可憐。

　　76歲的穆桂芝一家8口人，上個世紀60年代住進建築面積30多平方米的住房裡。後來孩子大了，實在住不下，就把本來不大的院落也蓋上了『連體房』。『我們在這兒住了一輩子了，就盼著早一天走出棚戶區，住進新樓房。』穆桂芝老人說這話時的語氣有些沈重。居民徐庭風把記者領到她家的後院，只見後棟房前的過道，幾乎和她家的後窗戶一般高。『一下雨，水就往俺家屋裡灌。』

　　被迫中斷，棚改重點工程泡湯

　　范文昌74歲了，綏化鐵路水電段退休職工，棚戶區的老住戶。從2002年開始，代表棚戶區的居民向鐵路部門反映情況，要求改善居住環境。得到的答復是，這些房子已於1998年房改全部售給個人了，他們不負責管理和改造。今年4月10日，綏化市政府在媒體上公布了改造這片棚戶區的消息，還把它列為重點工程。聽到這一消息，范文昌和居民們高興極了。『終於盼來這一天了，那些日子，我們高興得睡不著覺。』

　　誰知，好事剛剛開頭卻又出了差頭。4月16日，他們聽說棚戶區改造的事『擱淺』了。4月17日，范文昌等居民得知，鐵路部門不同意棚戶區改造，理由是那片棚戶區是鐵路用地，他們要自己開發。范文昌等找到鐵路局部門，得到的回答和綏化政府部門一樣。

　　『那位領導讓我們回家等信兒。』范文昌說：『不知什麼原因，從那以後這棚戶區改造的事就無聲無息了。』范文昌接著對記者說：『我們要求改善居住環境，以前鐵路部門也不管。現在，人家政府要改造棚戶區，鐵路部門又出來管，這是什麼事？不管誰來開發，都要動真格的呀！』

　　地皮『扯皮』，　誰為百姓利益負責

　　究竟是什麼原因使老百姓熱盼的棚戶區改造撂了下來呢？記者采訪了綏化市建設局的一名副局長。他說，對於棚戶區改造，綏化市認識得比較早，去年10月，出臺了棚戶區改造的相關方案。目前的推進情況總體比較好，首批5個項目2225戶，面積18萬平方米。上面提到的北林組團當時是被列為第一批改造項目。後來中斷改造的原因是鐵路方面提出住宅是鐵路用地。鐵路部門要求該棚戶區由鐵路局下屬的開發公司開發。這位副局長說，我個人認為，北林組團是居民住宅用地，不是鐵路的生產辦公用地。況且這些鐵路職工住房都已參加了房改、不少居民還辦理了城市房屋產權證照。第二，即使是鐵路用地，開發改造也得符合當地政府的城市統一規劃，不管誰開發都得參加競標。第三，為了盡快改善鐵路職工居住條件，鐵路局應該從改善職工困難角度出發，配合政府，完成改造，將惠民政策盡快落到實處。

　　棚戶區的居民代表對記者說，政府也好，鐵路也好，辦任何事情都要從我們老百姓的切身利益出發，不能將棚戶區改造踢皮球。我們期盼著早一天走出棚戶區。