東北網9月9日訊 ( 記者 楊尚峰 ) 哈爾濱市擬於2009年1月起，兩年內面向全市范圍內(暫不包括呼蘭區、阿城區)參加養老、醫療、失業、工傷、生育保險的人群(不包括城鎮居民醫療保險參保人員)發行社會保障卡150萬張。9日，東北網記者就哈爾濱市即將發行的社保卡事宜，采訪了哈爾濱市勞動和社會保障局巡視員閆吉順。

　　問：社會保障卡有哪些功能，會給百姓帶來什麼便利呢？

　　閆吉順：社會保障卡主要有五種功能：一是記錄功能。社會保障卡內存有參保人個人基本信息及社會保險參保等信息。二是憑證功能。參保人可以憑卡辦理社會保險相關業務，將來還可憑卡到相關部門辦理求職登記和失業登記手續、申領失業保險金、參加就業培訓、申請勞動能力鑒定和享受工傷保險待遇等，是勞動者在勞動保障領域重要的電子憑證。三是查詢功能。持卡人通過社會保障卡服務網點的讀卡設備，可查詢本人的基礎信息、參加社會保險及社保個人賬戶積累等情況。四是信息共享。通過社會保障卡系統，可以實現勞動保障各業務系統之間以及勞動保障與政府相關部門間的信息共享和聯動。隨著經濟的發展，人員流動日益頻繁，養老保險、醫療保險關系異地轉移的需求越來越迫切，社會保障卡的信息共享功能為社會保險關系異地轉移提供了技術支持。五是金融功能。社會保障卡除具備以上功能外，還是一張功能完備的銀行卡，參保人可以憑卡辦理各種銀行業務。

　　問：社會保障卡如何收費？對於確實有困難的參保人員打算給予哪些幫助？

　　閆吉順：關於收費問題，早在06年，省財政廳、省物價局就作出了詳細的規定。具體規定是這樣的：(一)社會保障卡初次領取的收費標准為30元/張，由於個人原因造成社會保障卡損壞、丟失需要補領的收費標准為50元/張。(二)無單位的離退休人員、失業人員及享受低保待遇的人員初次領取的收費標准為20元/張，由於個人原因造成社會保障卡損壞、丟失需要補領的收費標准為40元/張。(三)參加養老、失業、醫療、工傷、生育保險的參保人，社會保障卡費用由參保人所在單位負擔，無單位的由參保人個人負擔。補卡的費用由個人承擔。社會保障卡工本費全部用於支付社會保障卡制卡所需費用。具體包括：白卡采購及初始化、卡片個人化、照片、指紋等個人信息采集、卡片證像化等。為最大限度減輕特殊參保人群的經濟負擔，市政府決定對無單位離退休人員、失業人員、享受低保人員給以首次辦卡免費的優惠，缺口資金由合作銀行予以補足。

　　問：社會保障卡的發放時間和發放范圍是如何確定？

　　閆吉順：根據哈爾濱市實際情況，經市政府同意，從明年起兩年內我們將向社會發行150萬張社會保障卡。發放對象為哈爾濱市市區范圍內(暫不包括呼蘭、阿城)參加養老、醫療、失業、工傷、生育保險的人群(不包括城鎮居民醫療保險參保人員)。

　　問：社會保障卡在哪些領域可以應用？

　　閆吉順：按照原勞動和社會保障部要求，社會保障卡實際應用包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險、就業服務、職業技能培訓和鑒定、勞動合同管理、工資收入管理及勞動與社會保險爭議等方面，根據我市實際，我市社會保障卡將首先應用於養老、醫療、失業、工傷、生育等五種社會保險業務。

　　問：社會保障卡建設的總體目標是什麼？

　　閆吉順：根據統一規劃，在建立和完善勞動和社會保險管理信息系統的過程中，穩妥有序地實施IC卡技術；在城鎮用人單位和從業人員、離退休人員中發行社會保障卡；實行社會保障卡的一卡多用和全國通用，實現信息在最大范圍內的共享和交換。