東北網9月15日訊 高新技術企業新的認定辦法門檻大幅提高,要求企業必須擁有核心自主知識產權,這對我省原有高新技術企業是嚴峻的考驗,部分不符合新規的企業將被淘汰出局。日前,就我省企業普遍關注的新《認定辦法》的關鍵內容,記者采訪了省科技廳副廳長、省高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室主任楊廷雙。
受惠企業范圍增大
記者:新《認定辦法》中,享受稅收優惠政策的范圍有哪些變化?
楊廷雙:新《認定辦法》最大的實惠是稅收優惠政策的范圍由區域擴大到產業。原認定辦法規定只有在國家級高新技術產業開發區內的高新技術企業纔能享受稅收優惠政策,高新區外認定的高新技術企業不能享受國家稅收優惠政策。新規取消了原有的地域界限,對全國高新技術企業實行統一認定,實現了由區域政策向產業政策的轉移。
核心自主知識產權成必備條件
記者:什麼樣的企業能被認定為高新技術企業?
楊廷雙:新《認定辦法》最重要的特點是以企業自主研發和創新能力為核心來認定高新技術企業,這恰恰是我省原有部分高新技術企業欠缺的。按照新規定,高新技術企業應該是在國家重點支持的高新技術領域內,持續進行研究開發與技術成果轉化,形成企業核心自主知識產權,並以此為基礎開展生產經營活動,在中國境內(不包括港、澳、臺地區)注冊一年以上的居民企業。沒有開展研發活動,單純從事高新技術產品生產加工的企業,將不再被認定為高新技術企業。
研發投入限定分三級
記者:新《認定辦法》對企業研發費用佔銷售收入的比例如何限定?
楊廷雙:新規定對企業須投入的研發費用進行了嚴格的三級限定。即企業持續進行研發活動,近三個會計年度的研發費用總額佔銷售收入總額的比例不低於如下要求:最近一年銷售收入小於5000萬元的企業,比例不低於6%;最近一年銷售收入在5000萬元至2億元的企業,比例不低於4%;最近一年銷售收入在2億元以上的企業,比例不低於3%。其中,企業在中國境內發生的研發費用總額佔全部研發費用總額的比例不低於60%。企業注冊成立時間不足三年的,按實際經營年限計算。
目前,我省已建立了由各領域專家組成的『黑龍江省高新技術企業認定專家庫』,按照國家規定確定了首批53家會計師事務所為我省高新技術企業認定中介機構。經中介機構認定,企業的研發投入符合標准的,纔能被認定為高新技術企業。
出現四種情況將被取消資格
記者:出現什麼情況會被取消高新技術企業資格?
楊廷雙:對已認定的高新技術企業,存在申請認定過程中提供虛假信息的;有偷、騙稅等行為的;發生重大安全、質量事故的;有環境等違法、違規行為,受到有關部門處罰等四種情況之一的將被取消資格。被取消高新技術企業資格的企業,認定機構在5年內不再受理該企業的認定申請。