東北網9月16日訊 記者從哈爾濱市中小企業局獲悉，截至上半年，哈爾濱市共實現非公有制增加值699.4億元，同比增長15.5%，非公經濟呈現穩步發展態勢。但與其它先進城市相比，哈爾濱市的非公經濟發展環境依然不容樂觀，審批程序繁瑣、收費項目繁多、融資困難大等問題仍束縛著哈爾濱市非公經濟的發展。

　　據了解，截至2007年底，哈爾濱市個體私營企業已發展到27.42萬戶，其中，個體工商戶達22.38萬戶，私營企業達到50423戶。注冊資金超百萬元的私營企業達到5380戶，超千萬元的達到1062戶。2007年，全市共實現非公有制經濟增加值1209.7億元，增長幅度15.8%，佔GDP比重49.6%，分別排在15個副省級城市中的第10位、第12位和第7位。雖然哈爾濱市非公有制經濟有了一定程度的發展，軟、硬投資環境都有所改善，但是與其它城市相比，哈爾濱市的非公經濟發展還是存在一些不容忽視的問題。

　　就非公經濟發展的投資環境而言，目前哈爾濱市還沒有真正形成全社會支持非公有制經濟發展的氛圍，國家、省、市出臺有關鼓勵支持和引導非公經濟發展的政策後，一些職能部門至今尚未制定出本部門發展非公有制經濟的措施和辦法，導致政策執行不力，服務不到位；同時，相關部門行政『不作為』、『亂作為』及『玻璃門』、『中梗阻』等現象仍時有發生，其中，職能部門管理不規范，服務效率低尤為嚴重。企業從考察、立項、審批、籌建、運營到產品投放市場，關卡部門眾多，收費項目繁多且隨意性強，強行收費、搭車收費、變相收費、重復收費的情況還比較嚴重。

　　此外，融資難也一直是困擾哈爾濱市非公經濟發展的『瓶頸』。由於非公有制企業普遍存在信用體系不健全、有效抵押物少、管理不規范、風險難控等問題，這也使得非公有制企業很難獲得銀行的青睞。加之絕大多數非公有制企業不熟悉資本市場的規則和要求，想要通過資本市場直接融資更是十分困難。