東北網9月21日訊 每年供暖期一到，松北區都會有大量居民提出停熱申請，使松北區冬季供熱不斷面臨挑戰，也導致供熱企業連年虧損，雖然居民繳納的熱能損耗補償費高於其他區，要想停熱仍很難如願。負責松北區供暖的捷能熱力電站有限公司經理薛海濤對本報記者表示，今年，松北區申請停熱的居民將像江南居民一樣繳納20%熱能損耗補償費。

　　江北居民：開栓容易停栓難

　　在供暖期即將來臨之際，許多松北區市民向記者反映，在與供熱單位協商給閑置的住房停熱時，遭遇了『開栓容易停栓難』。

　　在松北區歐美亞購置住房的王先生告訴記者，去年入戶交了一年包燒費後，今年是第二年供暖。8月，他到供暖公司准備辦理停熱手續時，供暖公司告訴他開發商還沒與供暖公司辦理交接。隨後，他找到物業公司，答復說現在是試供暖，必須交全額供暖費，沒辦成停熱。而且，據王先生了解，市政府規定收取20%熱能損耗補償費，松北區供熱繳納的比例卻為50%。他想不明白，政府的規定為什麼在松北區行不通呢？

　　家住世紀花園A區的劉先生今年冬季也不准備在該小區居住，希望與供暖單位簽訂停熱合同，他也同樣遇到了停熱交費的問題。他說，當時買房是為了結婚，是想自己住。但因夫妻倆工作都在江南，家裡經濟實力有限，沒能購買交通工具，所以房子一直沒裝修。現在，妻子馬上要生小孩，夫妻雙方的家長都在江南，照顧起來也方便，更不能到這裡住了。所以他希望能辦理停熱。但供熱企業答復說，他所在樓層為頂層，不能停熱。他對此很不理解，熱既然是商品，市民就有不買的自由，不能強賣。供熱企業虧損，可這種虧損不能讓不住的居民來補償啊！停熱還與樓層有關系嗎？以後再買房時還得慎買頂層、底層住房了？住戶繳納的熱能損耗補償費不就是一種熱補償嗎？

　　另一位在江北購置住房的居民說，因為孩子小，這幾年不能去住，想辦理停熱。但打電話問供熱公司，答復說『有山牆不能辦理』。

　　據松北區某物業公司經理介紹，目前他們小區的閑置房屋比較多，8月末開始，就有居民到物業公司打聽如何辦理停熱手續，這兩天人更多了。

　　管理部門：5000戶申請停熱考驗松北供熱

　　據一位業內人士介紹，目前松北區的閑置房屋比較多，居民要求停熱的情況遠高於江南，這種現象給松北區冬季供暖造成壓力。

　　松北區建設局一位人士告訴記者，隨著市民生活水平的提高和松北區的快速發展，選擇在松北區購置房產作為投資的市民大幅增多。因為一些市民購房是為投資而非自住，結果導致松北區許多住宅小區銷售火爆，但入住率低。有的小區一個單元甚至只有一兩戶居民入住。這直接導致：一方面，松北區辦理停熱申請的居民年年遞增；一方面，松北區供熱企業連年虧損，同時，也對供熱系統、供排水等管線造成壓力。據了解，目前松北區共有2.3萬套住房並入松北供熱網，辦理進戶手續的有1.5萬套，而冬季申請停熱的松北區居民平均達到5000戶，約佔入住數量的1/3，且呈上昇趨勢。

　　據哈爾濱市鍋爐供暖公司技術部劉部長介紹：在該公司供熱的18萬戶居民中，提出停熱申請的居民平均有700戶，與松北區對比懸殊。劉部長分析後認為，江北的停熱比例高，給松北區冬季供暖造成壓力。因為，供熱企業是按照入住面積設計的供熱需求，比如每年燒10噸煤，企業不會因為一家住戶停熱，而減少10噸煤的用量。所以每多一位停熱住戶，供熱企業的虧損就會相應增加。據了解，松北區供熱企業一直對停熱住戶收取50%供暖補償費，高於政府規定。

　　除了因投資住房而選擇停熱外，還有一些居民是因為選擇在南方過冬而辦理停熱的。現在，越來越多的哈爾濱市民，尤其是老年人會選擇從10月份開始到南方居住，次年開春後再回哈避暑，這也使居民選擇了冬季停熱。此外，記者從一位知情者中了解到，一位住在松北區的居民曾連續4年到三亞過冬，今年仍准備去。以前都沒有提出停熱要求，但今年因為該居民的老伴兒單位包燒費實行暗補變明補，錢直接打到工資裡了，所以這位居民決定今年辦理停熱，這樣節省出來的錢就歸自己了。這位知情者表示，如果包燒費實行暗補變明補，辦理停熱的居民還會增多。

　　哈市一些供熱企業負責人表示，居民停止用熱後，天棚、地板、牆壁等仍向用戶間接傳導、輻射熱量，而且維護管線設施也要增加支出，同時，還會增加房子內設施凍裂等風險，如果出現凍裂，住戶所受損失將遠遠高於停熱的收益。因此，很多供熱企業不提倡居民辦理停熱。

　　供熱企業：

　　雖然連年虧損，今年執行政府有關政策

　　對於松北區居民的反映，承擔松北區供熱的捷能熱力電站有限公司薛海濤經理明確表示，雖然企業連年虧損，但今年公司將把居民利益放在首位，按照政府規定的標准對停熱住戶收取20%熱能損耗補償費。

　　據薛海濤介紹，國家鼓勵外資、民營企業等投資經營供熱事業。因此，2003年6月，作為民營企業的軒轅集團全資子公司捷能熱力電站有限公司入駐松北區，當年投資2億元，鋪設10公裡管線、安裝全市最大的64兆瓦、90噸鍋爐，當年施工當年供熱，受到廣泛贊譽。到目前為止，軒轅集團在松北區共投資9億元。但因居民入住率低和前期投入加大成本等原因，導致公司每年虧損1000萬元以上。2006年度、2007年度公司開始收到區內居民停熱申請，因為當時居民入住率低，擔心管線凍裂，所以供暖方式一直采用『低溫供熱』，即保持室內溫度達到8-10攝氏度，沒有全部停熱，所以收取50%熱能損耗補償費，但居民對此並不理解。

　　據薛經理統計，16日，區內有1700戶居民申請停熱，17日晚，2500多戶居民申請停熱，估計今年申請停熱的居民會超過5000戶。今年煤價與去年相比每噸漲了近200元，公司虧損已成定局。面對嚴峻形勢，前不久集團做出決定，為了樹立集團的良好信譽，即使公司繼續虧損千萬元，也要將居民利益放在首位，按照市政府規定收取20%熱能損耗補償費，與江南一致。但供暖方式也將隨之調整為對用戶全部停熱。

　　薛經理告訴記者，用戶全部停熱後，他擔心松北區供熱會因停熱戶太多而出現問題。目前，松北區許多新建小區采用地熱供暖，這種新興的供暖方式停熱是否科學？一旦因停熱出現故障，尋找漏點的難度將加大，給住戶帶來的潛在危害也在加大。據他介紹，去年松北區某小區一位二樓住戶並未申請停熱，但因物業公司的疏忽，在該居民入住時沒有開鎖閉閥，造成了事實上的停熱，結果導致該住戶地熱凍壞，地板鼓起來。因此，薛總擔心，如果住戶大量停熱，類似的損失可能會增加。

　　而對於松北區居民反映住房為頂層、山牆的，供熱公司不予停熱的問題，薛經理表示，根據《黑龍江省城市供熱條例》規定，用戶要求停止供熱的，應當在本供熱期開始30日前與供熱單位簽訂停熱協議。但可能危害其他用戶用熱或者影響室內公共設施安全運行的不得停止用熱。對於『危害其他用戶用熱或者影響室內公共設施安全運行的』因素，條例中沒有嚴格約定。熱具有傳導性，停熱住房會吸收其他住戶的熱量。因此，在實際操作中，公司也與其他供熱企業一樣，規定頂層、底層、冷山、別墅住戶不允許停熱；造成供熱系統嚴重水力失調、嚴重影響相鄰用戶供熱質量或危害室內其他設施(如供水、排水系統)正常運行的，不得停止供熱；從房屋圍護結構和供熱設施保護的角度還規定，新建居住建築第一年不能停熱。

　　而對於目前仍有居民反映停熱難的問題，薛經理表示將馬上與各物業公司做好溝通。他表示，符合辦理停熱要求的居民可以直接到供熱公司去辦理停熱。