為紮紮實實把學習實踐科學發展觀活動搞好,圓滿完成各項任務,25日召開的全省開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會明確提出了學習實踐活動的目標要求,應把握的原則和要掌握的方法步驟。
目標要求
學習實踐活動以縣級以上領導班子和黨員領導乾部為重點,全體黨員參加。要達到提高思想認識,進一步加深廣大黨員、乾部特別是領導乾部對科學發展觀的理解,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性;進一步按科學發展觀要求解放思想,轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念,使各級領導班子和領導乾部在事關本地區本部門本單位要不要科學發展、能不能科學發展、怎麼樣科學發展等重大問題上形成共識,把思想認識統一到科學發展觀的要求上來。要解決突出問題,努力解決影響和制約科學發展的突出問題,解決黨員乾部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題;進一步明確本地區本部門本單位促進科學發展的工作思路,完善科學發展規劃;進一步加強各級領導班子思想政治建設,推動廣大黨員特別是黨員領導乾部講黨性、重品行、作表率。要創新體制機制,領導機關著重建立健全推動科學發展的各項政策規定和體制機制,切實轉變職能;基層單位進一步建立健全體現科學發展要求的規章制度,為經濟社會又好又快發展營造良好的政策制度環境。要促進科學發展,堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的重點、落腳點,把科學發展觀轉化為推進科學發展的堅強意志,轉化為領導科學發展的實際能力,轉化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感,轉化為增強黨性修養、提高思想覺悟的自覺行動,努力促進經濟社會又好又快發展。
應把握的原則
要堅持解放思想,以解放思想為先導,以改革創新為動力,進一步提高認識,進一步更新發展觀念、轉變發展思路、破解發展難題、完善體制機制,使思想和行動更加符合實事求是的思想路線,更加符合經濟社會發展規律、符合自然規律、符合黨的執政規律,使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求。要突出實踐特色,緊緊圍繞科學發展,緊密結合本地區本部門本單位實際,確定活動的主題和實踐載體;把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大的一系列重大部署結合起來,與總結本地區本部門本單位的科學發展的典型經驗結合起來,與促進改革發展穩定結合起來,與推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各項工作結合起來;通過學習推動實踐,在推進實踐中深化學習。要貫徹群眾路線,充分發揚民主,吸收群眾全程參與,認真聽取群眾的意見建議,虛心向群眾學習,真誠接受群眾監督,把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據。要堅持正面教育為主,堅持高標准、嚴要求,組織廣大黨員、乾部深入學習科學發展觀,實事求是查找存在的問題,深刻分析產生問題的原因,全面總結經驗教訓,認真開展批評和自我批評,進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求,又不搞人人過關,注意保護黨員、乾部發展的積極性。
學習實踐活動具體安排
第一批,省黨政機關,省人大、政協機關,省人民法院、省人民檢察院和人民團體機關,省直屬事業單位,時間從今年9月開始,明年2月基本完成。第二批,全省市(地)、縣(區)黨政機關,人大、政協機關,人民法院、人民檢察院和人民團體機關,省屬企業,市(地)直屬企業事業單位,高等學校、中等專業學校,時間從2009年3月開始,2009年8月基本完成。第三批,鄉(鎮)、街道,村、社區,中小學校,未參加第二批活動的企業、社會團體和社會中介組織等,時間從2009年9月開始,2010年2月基本完成。第一批活動開展時,省委將選擇幾個市、縣、國有企業、高等學校進行試點。第二批活動開展時,各市、縣要選擇幾個鄉(鎮)、街道和村、社區進行試點。
開展學習實踐活動,要做好充分准備,認真學習貫徹中央有關精神,廣泛進行宣傳發動,深入開展調查研究,認真聽取各方面的意見,緊密聯系各自實際,明確學習實踐活動主題,制定切實可行實施意見。
分三個階段進行
第一階段:學習調研。省委舉辦省直廳局、各市地主要領導乾部深入學習實踐科學發展觀專題研討班,各部門、各單位要組織全體黨員參加學習。對黨員領導乾部進行集中學習培訓,認真學習黨的十七大報告,認真學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》,認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導乾部學習文件選編》。黨員主要領導乾部要帶頭作學習報告。各級領導班子和黨員領導乾部要深入基層、深入群眾進行調查研究,開展實際案例分析;組織全體黨員圍繞科學發展進行解放思想討論,著力轉變觀念、提高認識,對事關本地區本部門本單位科學發展全局的重大問題形成共識。
第二階段:分析檢查。各級領導班子要廣泛征求各方面意見,找准影響和制約本地區本部門本單位科學發展的突出問題,影響社會和諧穩定的突出問題,黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題;深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,理清科學發展思路,形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告,並在一定范圍內公布,組織黨員、群眾進行評議。領導班子要召開檢查科學發展觀貫徹落實情況的專題民主生活會,領導班子成員要按照科學發展觀要求對照檢查自身存在的不足,撰寫參加專題民主生活會的發言材料。所有黨員都要參加以學習實踐科學發展觀為主題的組織生活會。
第三階段:整改落實。各地區各部門各單位領導班子要制定整改落實方案,修訂發展規劃,完善體制機制。整改落實方案要明確責任,明確措施,明確時限。要切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。基層黨組織和黨員要積極建言獻策,提出合理化建議。學習實踐活動基本結束時,要做好活動的總結工作,並采取適當方式向黨員、群眾通報,對學習實踐活動進行滿意度測評,測評結果在一定范圍內公布。要把貫徹中央部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價學習實踐活動成效的重要內容,根據測評情況,進一步完善整改措施,確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。