東北網10月9日訊 近日，新晚報接到遼寧本溪市市民王福澤的投訴『我從未到過哈爾濱，但駕駛證卻有14條在哈市發生的違章記錄，現在駕照被鎖，工作都可能要丟！』隨後，記者從市公安交通管理局秩序處了解到，造假套用他人駕駛證，自己違法別人埋單的情況屢見不鮮，交警部門幾乎每天都會接到1起以上的報案。在此類案件的處理過程中，發現難、處理難、杜絕難嚴重制約了『打假』之路。
丟證引來『不白之冤』
近日，在本溪駕駛省內長途客車的王福澤來到哈市並找到本報求助：『我開的營運線路天天要發車，一年也就過年休息一天。這麼多年了我從來沒到過哈爾濱，但前幾天檢證時卻發現，我的駕駛證有14條哈市的交通違法行為未處理，還有幾條伊春等地的。有的違法信息內連車號都沒有，只有一個「黑A」，現在我的駕駛證被鎖了，車都沒法開了。』
據王福澤講，他的駕駛證在去年曾經丟失過，自己隨後補辦了證件並在當地媒體上發布了原證件丟失作廢信息，沒想到丟失的駕駛證被別人『克隆』了，而且就違法信息來看，至少有5名司機在使用他的駕駛證違法。套用駕駛證者只套用了他的檔案號，使用了其他的駕駛證號，明顯是做的假證，按照自己的駕駛證號查詢也查不到違法記錄。自己在本溪想處理這些莫名其妙的違法信息時被告知：『只能在違法地處理。』他只好來到哈爾濱報案，希望能盡快證明自己的清白，找到造假『元凶』。
為了能證明自己在此期間並未來過哈市，王福澤先後在本溪當地的交警部門、交通部門和營運公司開具了駕駛證丟失補辦、上崗工作時間和程序等多種證明。
多方舉證帶來高額費用
為了了解『打假』過程，記者兩次陪同王福澤來到市公安交通管理局秩序處。從工作人員調取的違法信息來看，王福澤的駕駛證內共有14條在哈市的違法記錄，涉及罰款1700元，違法記分28分。在辦理登記備案時，民警表示，王先生提供的材料只能證明自己丟失過駕駛證，單位提供的證明無法證明他沒來過哈市，還必須提供所有違法記錄現場處罰單的復印件。記者從調出的14條違法信息看，共涉及道裡、動力、太平、巡邏、賓縣、五常6個大隊，光是調取這些罰單就需要馬不停蹄地跑二三天。交警部門同時告知，調取罰單後須到指定司法鑒定部門進行筆跡鑒定。
同樣在秩序處處理自己被套駕駛證違法信息的市民蔣先生告訴記者『每個筆跡都需要鑒定，鑒定一次需要600元，要1個星期纔能出結果。』王福澤的違法信息至少涉及了5個車號，也就是可能有5個人套用了他的駕駛證，5次鑒定的費用要3000元。
專門負責此類案件處理的常警官告訴記者說：『這些程序只能證明當時不是你違法，要想查清套證違法者難上加難，還需通過登記的違法車號調來該車車主。進行這道程序的前提是違法車輛未使用假號牌。此外，如果違法的是外地車輛，就沒法強制人家前來。最後，車主來了，對其的調查取證也較為困難。所以，一般只要受害人能證明違法記錄確實不是自己的，交警部門會視情況先為其銷掉部分違法信息，為駕駛人提供方便。』
想向李鬼討說法難
據交警部門有關人士介紹，目前，執勤交警一邊疏導路上交通，一邊為違法駕駛員填寫單據很難有時間逐一詳細檢驗駕駛證的真偽。同時，駕駛證造假手段繁多，路面執勤交警僅靠肉眼辨別駕駛證真偽越來越困難，這就使得用假者很難在第一時間被發現。
在此類案件處理上，須按照『哪兒處罰到哪兒解決』的方式處理，且證明自身清白成本很高。哈爾濱市就曾有駕駛員發現自己的駕駛證在江西被套用，去一趟光路費就要千餘元，是罰金的6倍還多。即便調取了現場處罰決定書，還要做司法鑒定，並提供其他相關佐證。部分被『嫁禍』的駕駛人證明了自己的『清白』，想要維權索賠必須到對方所在地區起訴，這就可能要到外縣甚至外省市去辦理，所需開銷遠遠超過可能賠付的金額。面對高額的維權成本很多市民放棄了維權的想法。
與發現和處理困難相比，無法杜絕更是讓被套證的駕駛人無法心安。駕駛證被套用就表明自己的證件信息已經泄漏，查清處理了一次、兩次被『嫁禍』的行為，收回了被套用的假證，但可能過不了多久還會出現新的假證。很多人擔心證件被套用可能像附骨之蛆一樣無法擺脫，也正是這『三難』給打擊假證帶來了巨大的困難。
駕照打假要從源頭做起
目前，為了打擊套用他人駕駛證等嚴重違法行為，交警部門已開展針對涉牌涉證交通違法行為的專項整治，推出系列相關措施，即便如此也難擋造假、用假者的步伐。對此，有關專家建議，打擊假證首先就要從源頭做起，要進一步提高駕駛證的防偽能力。在現場處罰上，盡快啟用POS機現場處罰方式，讓違法者就地刷卡交罰金，這樣造假也就失去了意義。在對用假人員的處罰上，還應加大力度，如將罰金的標准提高到可得利益的數倍，也會從一定程度上讓用假人員多考慮一下結果。
此外，這種造假用假，其危害不在盜竊、搶劫之下，或許可以列入司法量刑范圍。機動車駕駛人也要從自身做起提高防范意識，自覺保管好自己的駕駛證等有效證件，平時也應經常查詢自身的證件信息，盡量減少自身損失。
駕照造假常見『五招』
據秩序處違法處罰科科長閏一群介紹，違法者造假套證方式主要有5種(見下表)，這5類造假行為除街頭購買的『純』假證可能偶然影響他人利益外，其他的都是純粹的損人利己行為。
據秩序處違法處罰科科長閏一群介紹，目前，隨著機動車和駕駛人數量的猛增，部分心存僥幸的駕駛人盜用、冒用他人有效證件，侵犯他人權益的情況逐年增多，現在平均每天都會有1起以上的相關報案。
●市民李先生就因在某車行留下身份證復印件被人補辦了駕駛證遭遇『嫁禍』。因保險公司交納交強險需要千元，而車行代辦只需700元。去年，李先生便找到一家車行代辦了交強險。不想保險是便宜了，但今年檢證時卻發現多了4條自己不知道的違法記錄，罰單上的車號自己從未見過。後經查，李先生的駕駛證於今年1月28日在考驗處被補辦過，對此李先生卻毫不知情。想起曾在車行交過身份證復印件後，他便找到該車行，但車行因涉嫌詐騙已被查封，其負責人也被逮捕，並證實了正是車行用李先生的身份證復印件為他人辦了駕駛證。
●道外區民主鄉居民陳某遇到的則是朋友『陷害』。2006年，陳某的鄰居董某找他借駕駛證銷分。後來陳某審驗駕駛證時發現，自己多了9次違法記錄。找到董某，董某承認了自己有做假證等行為，並拿出1800元給陳某交了罰款和滯納金。本以為事情到此為止，去年陳某驗證時又多了違法記錄，對此董某則矢口否認，無奈的陳某只好報警求助。
●已移居北京多年的於維平遇到的情況更是蹊蹺。多年未回過哈市的他，今年突然發現自己有了2條哈市的《公安交通管理簡易程序處罰決定書》，駕駛證被鎖，他只好到哈爾濱市交警部門投訴。後經查，哈爾濱市檔案編號為『230100564695』的駕駛人於秋奎為逃避處罰，不但將自己證件副本上的姓名用刀片改為了丁秋奎，還將檔案號中的4刮成了1，恰好與於維平的檔案編號一致。為此，交警部門依法對於秋奎兩次交通違法行為進行處罰，同時追繳了全部滯納金；對其使用變造機動車駕駛證的違法行為處以2000元罰款。
