省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組副組長、辦公室主任龍新南答記者問
紮實開展深入學習實踐科學發展觀活動
推動龍江更好更快發展
9月25日，省委召開動員大會，對在全省開展深入學習實踐科學發展觀活動進行了統一部署。近日，省委常委、省委組織部部長，省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組副組長、辦公室主任龍新南就紮實開展好學習實踐活動接受了本報記者的專訪。
問：請您談談開展深入學習實踐科學發展觀活動有什麼重要意義？
答：科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關於發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和『三個代表』重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。我省當前正處於經濟社會更好更快發展的關鍵時期，開展學習實踐活動為我們進一步解放思想、改革創新、優化環境、科學發展，提供了一個難得的契機，對於全省各級黨組織和廣大黨員乾部更好地貫徹落實科學發展觀，推進我省經濟社會更好更快發展具有重要意義。
問：開展深入學習實踐科學發展觀活動的指導思想是什麼？
答：開展學習實踐活動，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和『三個代表』重要思想為指導，緊密結合我省實際，組織全省各級黨組織和廣大黨員特別是各級領導班子和黨員領導乾部深入學習實踐科學發展觀，牢牢把握黨員乾部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的要求，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員乾部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利於科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，使全省黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，把科學發展觀貫徹落實到全省經濟社會又好又快發展的各個方面。
問：開展深入學習實踐科學發展觀活動的目標要求是什麼？
答：學習實踐活動要圍繞『提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展』的總體目標，以『解放思想、改革創新、優化環境、科學發展』為主題，以『推動龍江更好更快發展』為實踐載體，以縣級以上領導班子和黨員領導乾部為重點，全體黨員參加，緊緊抓住解決影響和制約我省又好又快發展的突出問題這個關鍵，切實從思想認識、實際工作、體制機制等幾個層面解決實際問題，把科學發展觀轉化為推進科學發展的堅強意志，轉化為領導科學發展的實際能力，轉化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感，轉化為增強黨性修養、提高思想覺悟的自覺行動。通過開展學習實踐活動，努力達到思想進一步解放、思路進一步理清、民生進一步改善、能力進一步提高、作風進一步轉變的具體目標。問：開展深入學習實踐科學發展觀活動要把握哪些主要原則？
答：開展深入學習實踐科學發展觀活動必須把握以下主要原則：
一是堅持解放思想。以解放思想為先導，以改革創新為動力，進一步提高認識，進一步更新發展觀念、轉變發展思路、破解發展難題、完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經濟社會發展規律、符合自然規律、符合黨的執政規律，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求。
二是突出實踐特色。緊緊圍繞科學發展主題，緊密結合本地區本部門本單位實際，確定活動的實踐載體。把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大的一系列重大部署結合起來，與總結本地區本部門本單位科學發展的典型經驗結合起來，與促進改革發展穩定結合起來，與推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各項工作結合起來。通過學習推動實踐，在推進實踐中深化學習。
三是貫徹群眾路線。充分發揚民主，吸收群眾全程參與，認真聽取群眾意見建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監督，努力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員乾部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據。
四是正面教育為主。堅持高標准、嚴要求，組織廣大黨員、乾部深入學習科學發展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產生問題的原因，全面總結經驗教訓，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，注意保護黨員、乾部的發展積極性。
問：開展深入學習實踐科學發展觀活動要著重解決哪些問題？
答：開展學習實踐活動，關鍵在於取得實效。要全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，緊密聯系本地區本部門本單位實際，堅持邊學邊改，著力找准並解決好影響和制約科學發展的突出問題以及黨員乾部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，確保學習實踐活動取得實實在在、經得起歷史檢驗的成果。
要突出從以下幾個方面解決問題：
一是對科學發展觀學習理解不深不透的問題。著力解決一些黨員乾部貫徹落實科學發展觀的自覺性不高，對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求理解不夠全面、不夠系統、不夠深入，工作主觀片面，顧此失彼，影響科學發展觀全面落實的問題。
二是影響和制約科學發展的突出問題。著力解決發展速度慢、質量效益差、統籌協調不夠、設施條件不足、體制機制不活、投資環境不優、創業精神不強等問題。
三是關乎民生的突出問題。著力解決宗旨意識淡化、尊重群眾不夠、依靠群眾不力、就業崗位不足、收入水平不高、住房矛盾突出、工資拖欠嚴重、保障水平偏低等方面的問題。
四是能力作風上的突出問題。著力解決領導乾部的思想、作風和能力素質與推動科學發展的要求不相適應，思想觀念滯後、思路方法偏窄、衙門作風濃厚、辦事效率低下、回避矛盾風險、工作被動應付、注重表面文章、實際實效較差、執行紀律不嚴、黨員意識不強等方面的問題。
問：開展深入學習實踐科學發展觀活動的具體安排是什麼？
答：按照中央統一部署，我省深入學習實踐科學發展觀活動從2008年9月開始，到2010年2月基本結束，歷時一年半，共分三批進行，每批半年左右時間。第一批為省黨政機關，省人大、政協機關，省人民法院、省人民檢察院和人民團體機關，省直屬事業單位。時間從2008年9月開始，2009年2月基本完成。第二批為全省市(地)、縣(市、區)黨政機關，人大、政協機關，人民法院、人民檢察院和人民團體機關；省屬企業，市(地)直屬企業事業單位；高等院校、中等專業學校。時間從2009年3月開始，2009年8月基本完成。第三批為鄉(鎮)、街道；村、社區；中小學校；未參加前二批活動的企業、社會團體、社會中介組織等。時間從2009年8月開始，2010年2月基本完成。第一批活動開展時，省委將選擇幾個市、縣、高等院校、企業進行試點，第二批活動開展時，各市、縣還將選擇幾個鄉(鎮)、街道和村、社區進行試點，為按批次開展好學習實踐活動積累經驗。
問：開展深入學習實踐科學發展觀活動的基本方法有哪些？
答：按照中央的統一部署，深入學習實踐科學發展觀活動共分三個階段、十一個環節。學習實踐活動正式開始前，要切實做好准備工作，主要是傳達學習中央、省委的有關精神，研究制定實施方案，召開動員大會進行安排部署，並進行廣泛的宣傳和思想發動。在學習調研階段，要著重抓好學習培訓、深入調研、圍繞科學發展進行解放思想討論三個環節；同時，要注意堅持邊學邊改，著力體現用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐的成效。在分析檢查階段，要著重抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環節。在整改落實階段，要著重抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環節。各地各單位要抓住這些關鍵環節，突出縣級以上領導班子和黨員領導乾部這個重點，推動學習實踐活動深入紮實進行。學習實踐活動基本結束時，要認真組織好活動總結、群眾滿意度測評以及鞏固和擴大活動成果工作。
問：省委在加強對學習實踐活動的組織領導方面采取了哪些措施？
答：深入學習實踐科學發展觀活動是在全省經濟社會發展的關鍵時期開展的一次集中學習、教育和實踐活動，是全省政治生活中的一件大事。為迅速傳達貫徹落實全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導乾部專題研討班精神，9月24日，省委召開常委會議專題學習了中央有關精神，研究制定了我省開展學習實踐活動的實施方案，成立了由省委書記、省人大常委會主任吉炳軒同志任組長的省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責領導小組的日常工作和對學習實踐活動的具體組織、指導、協調，同時派出指導檢查組，負責檢查指導參加第一批學習實踐活動各單位的學習實踐活動。9月25日，省委召開了全省深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，對全省的學習實踐活動進行了統一部署；25日至28日舉辦了省級領導乾部和市(廳)級主要領導乾部深入學習實踐科學發展觀專題研討班，組織各級主要領導乾部進行集中學習培訓。為切實加強對學習實踐活動的領導，省委要求，全省各級黨組織要把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，周密部署，精心組織，把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發揚民主貫穿始終，把領導帶頭、典型示范貫穿始終，確保活動取得實效。
問：全省第一批學習實踐活動即將全面展開，做好學習調研階段工作應注意哪些問題？
答：學習調研階段是為整個學習實踐活動打基礎的關鍵階段，切實開展好這一階段的工作對於保證學習實踐活動取得紮實的成效具有重要意義。學習調研階段要緊緊抓住學習培訓、深入調研、開展解放思想討論和邊學邊改四個環節。要組織廣大黨員和黨員領導乾部帶著問題學習，切實做到『五對照、五反思』，即：對照科學發展觀理論，反思如何轉變不符合科學發展要求的思想觀念，增強科學發展意識；對照我省經濟社會發展的實際，反思如何完善科學發展舉措，制定有利於科學發展的工作思路；對照經濟社會更好更快發展要求，反思如何提高領導科學發展、促進社會和諧的能力；對照群眾期盼，反思如何轉變作風，增強執政為民意識，切實維護群眾合法權益；對照改善黑龍江發展環境要求，反思如何完善體制機制，轉變行政職能，強化服務措施。從而真正做到學有所獲、學有所成、學以致用。要把解放思想主題教育作為重要內容，貫穿於學習調研階段的始終，組織全體黨員、領導班子和黨員領導乾部深入開展解放思想大討論活動，大膽破除落後的、僵化的、不利於發展的舊意識，樹立起進步的、有活力的、推動發展的新觀念。要把思想統一到科學發展、更好更快發展上來，努力做到理論上不斷有新發展、實踐上不斷有新創造，切實把思想認識從本本主義、教條主義的框框中解放出來，真正按照科學發展觀的要求，對事關科學發展全局的重大問題形成共識，使廣大黨員乾部思想上有新的收獲和提高，以新一輪思想大解放，推進我省更好更快發展。
