東北網10月23日訊 2007年8月7日,記者親自駕車在哈大高速公路上『打』了一個來回,竟然發現全程133公裡的哈大高速公路,並道的路程約有50公裡,30%多的路段都是並道。而且沿途使用者對這條路怨聲載道。2008年6月6日,哈大高速公路徹底大修。10月15日,『哈大高速』在報紙發表致歉聲明:東北高速黑龍江分公司相關負責人最近表示,非常感謝廣大司機朋友在『哈大路』大修期間給予的支持和理解,同時,對大修期間給大家出行造成的不便表示歉意。
大慶晚報率先披露
哈大高速公路破敗的情況,一度成為廣大讀者向大慶晚報投訴的熱點。
為了探明虛實,2007年8月7日,大慶晚報記者親自駕車體驗哈大高速公路,結果卻發現情況遠比老百姓反映得嚴重。
記者在哈大高速公路上『打』了一個來回,竟然發現全程133公裡的哈大高速公路,並道的路程約有50公裡,30%多的路段都是並道。而且沿途使用者對這條路怨聲載道。
為此,在當年8月10日,大慶晚報刊發了《哈大高速怨聲載道》一文。文章見報後,廣大哈大高速公路使用者紛紛給晚報熱線打來電話,抱怨者有之、出主意如何治理『爛路』者有之、想通過法律途徑向哈大高速公路的管理者討回合法權益者有之……
8月13日,大慶晚報再次推出《誰能治愈『哈大頑疾』》的報道,廣泛向社會各界征集建議和意見,希望能取得哈大高速公路暢通無阻的良方。
8月16日,大慶晚報以《『高速路』成了『高訴路』》為題進行了報道。
幾年來,廣大使用者對哈大高速公路多有詬病,管理者卻不能從根本上解決哈大高速公路的狀況。大慶晚報關於該路的10餘篇報道,道出了他們的心聲。
大慶晚報的報道引起國內多家媒體關注,《黑龍江日報》、《生活報》、《法制日報》、新華網、新浪網等媒體對此都進行了跟進報道。
由於大慶晚報對哈大高速公路客觀公正的報道,在全國新聞界產生了巨大影響,因此,在2008年10月16日結束的第23屆全國晚協年會上獲得『趙超構新聞獎』一等獎。
律師發起訴訟
『同聲為友,同氣相求』。哈大高速公路因晚報的報道頓時成了社會的焦點,也引起了大慶法律界的『聲援』。
2007年8月18日,黑龍江海天慶城律師事務所通過晚報提出倡議,欲對哈大高速的管理者——東北高速公路股份有限公司黑龍江省分公司提起公益訴訟,希望通過進行本次訴訟,維護所有哈大高速公路使用者權益。
8月30日,172名大慶市民向哈爾濱市松北區人民法院就哈大高速公路問題提起了訴訟,提出了4項訴訟請求:
1.請求判令被告向原告返還違法收取的高速公路通行費2280元;
2.請求判令被告在其管理的哈大高速公路維修時履行公告、警示、維護的義務;
3.請求判令被告在其管理的哈大高速公路不具備法律規定的全部要件的情況下,不得收取通行費;
4.請求被告在國家級新聞媒體上向原告及所有哈大高速公路的使用者公開賠禮道歉。
『東北高速』來溝通
在各家媒體高密度的追蹤報道下、在社會各界的廣泛關注下,2007年8月27日,東北高速公路股份有限公司總經理助理陳作文從長春專程趕到大慶。他與東北高速黑龍江分公司經理杜寶柱、東北高速黑龍江分公司大慶收費站站長李景章一同來到晚報,與大慶日報報業集團領導及大慶晚報的領導進行了誠懇的溝通和交流。
陳作文認為,《大慶晚報》對『哈大高速』的系列報道,為徹底改造『哈大高速』起到了推動作用。東北高速公路股份有限公司決心徹底改造哈大高速公路,讓其重新成為『龍江第一路』。
8月28日,東北高速黑龍江分公司大慶收費站站長李景章再次來到晚報。李站長拿來了《哈大高速公路相關情況介紹》,就哈大高速公路的體制管理和公路病害的原因及治理方案進行了說明。
晚報刊發系列報道後,東北高速黑龍江分公司、肇東管理處、高速公路交警支隊哈大大隊,都分別向上級進行了情況匯報,並召開專題會議。管理者坐在一起,認真研究了晚報反映的『哈大』問題,爭取從快從速修復『哈大』並投入使用。
9月11日,省交通廳廳長段明山來到大慶,就哈大高速公路目前的狀況給大慶市民帶來的不便,向大慶市的領導表達歉意。
段明山承諾,2008年一定重修哈大高速公路。
2008年6月6日,哈大高速公路徹底大修。2008年的夏天,完成大慶至哈爾濱方向的路面大修。在2009年的夏天,完成哈爾濱至大慶方向的路面大修。此次大修引進和采用了多項國際、國內領先的技術。
法院開庭審理
2008年6月20日,哈大高速公路案在松北區人民法院開庭。在庭審中,原、被告雙方就哈大高速公路維修期間應否收費、收費是否具有合法性和此路是否是免費公路3個焦點展開辯論。
這次庭審,松北區人民法院只允許個別媒體的記者進行采訪,其他媒體記者只能以普通市民身份旁聽。盡管如此,仍然有近20名來自大慶市和哈爾濱市的媒體記者進行了旁聽。庭審結束後,省城內所有媒體、《大慶日報》、《大慶晚報》及大慶電視臺對庭審過程進行了全方位的報道。
6月26日,新浪網邀請來自黑龍江大學、哈爾濱商業大學和大慶師范學院等幾所大學的法學專家對哈大高速公路案進行解讀、把脈,分析它的走向。
進入10月份,氣溫下降,不利於瀝青攤鋪和道路養生,所以,暫停大修工程,解除所有施工路段的封閉,車輛在路上行駛不用再分道合流了。明年5月份,『哈大路』大修工程將繼續開工,8月份結束。
原被告雙方和解
10月初,在松北法院的主持下,哈大高速公路案原、被告雙方簽署了和解協議。雙方達成如下4點和解意見:
1.被告在2008年10月15日前,在省級媒體及大慶相關媒體上公開向哈大高速公路全體使用者道歉。
2.被告依法規范收費行為,於2009年元旦前公示哈大高速公路收費依據、收費標准、收費年限等情況,並認真聽取全社會的意見,接受各方面的法律監督。
3.被告在2009年以後對哈大高速公路進行維修時,不符合高速公路通行標准路段超過總裡程20%時,應當調整收費標准,並自行辦理相關行政管理手續。2009年的維修施工3個月,被告應將申請降費的相關情況及時通知原告。
4.原告放棄全部訴訟請求,並自願撤回起訴。
關注民生、報道民情、反映民意一直是晚報追求的目標。晚報關於『哈大高速公路』的系列報道得到了廣大讀者和各級領導的關注,並促進了哈大高速公路的大修,推進了哈大高速公路案的正常進展。
『哈大高速』認錯了
10月15日,『哈大高速』在《大慶晚報》A5版發表致歉聲明:東北高速黑龍江分公司相關負責人最近表示,非常感謝廣大司機朋友在『哈大路』大修期間給予的支持和理解,同時,對大修期間給大家出行造成的不便表示歉意。