新華網哈爾濱11月10日專電 記者從哈爾濱市供熱管理部門獲悉，為杜絕棄燒、棄管事件的發生，哈爾濱決定建立供熱准入退出制度，通過實施企業登記、質量保證金和信譽登記等評價措施，徹底整頓供熱市場，對符合市場准入條件的供熱企業核發許可證，把不具備供熱資質的供熱企業清出供熱市場。

　　今年以來，哈爾濱市熱煤價格漲幅超過50%，使供熱成本急劇攀昇，雖然不久前哈爾濱市上調了熱費價格，部分緩解了供熱企業的壓力，但由於熱費上調幅度距離供熱企業的要求仍有較大差距，棄燒、棄管事件依然時有發生。

　　為防范供熱風險，強化供熱監管，哈爾濱決定對全市供熱企業實施登記管理，凡在哈爾濱市區內從事供熱生產、經營活動的供熱企業均須在限定期限內到當地供熱主管部門辦理登記手續。各供熱企業須按其供熱規模繳納一定數額的供熱質量保證金，用於因供熱質量不達標、推遲供熱或提前停熱等原因退賠用戶熱費和因供熱棄管事件發生的應急搶救等費用支出。

　　同時，開展供熱企業信用等級評價制度，根據供熱企業的供熱質量、供熱服務、供熱生產等信用度及市場行為，將供熱企業分為A、B、C、D四個等級。其中，對被評價為D級的供熱單位，責令其限期整改，逾期未整改或整改後仍不合格的依法取消其經營資格。