東北網11月11日訊 今天出版的《黑龍江日報》發表評論文章，全文如下：
思想問題是個大問題，思想問題不解決，發展就沒有思路、沒有深度、沒有力度、沒有速度、沒有效益。省衛生廳做為第一批參加活動單位，要從滿足現狀、僵化教條、不思進取的思想中解放出來，要從自我發展的半封閉狀態中解放出來，要從依賴政府的思想中解放出來，要從落後的管理模式中解放出來，要從好與快二者不能兼顧的發展誤區中解放出來。
一、針對發展思路存在的問題，強力推進衛生大發展
發展思路存在的問題主要是：對深刻領會發展是第一要義的認識還不十分清楚，表現為服務意識、責任意識、保障意識還不強，尚未完全達成衛生事業又好又快、更好更快發展的共識。按照科學發展觀的要求，重新思考我省衛生事業發展的問題是非常必要的。
一要確定發展思路。我省衛生事業長遠發展總體目標是：建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務，實現人人享有基本衛生保健。著眼這一目標，要強力推進『健康龍江2020』大戰略。這一戰略分三步走：第一步，到2010年建立基本醫療衛生制度。第二步，到2015年健全基本醫療衛生制度。第三步，到2020年完善基本醫療衛生制度。
二要謀劃發展格局。推進衛生事業發展戰略，必須創新發展格局。要用新農合政策的導向作用，調整農村衛生資源合理分布，形成農村衛生工作的新格局；用國家公共衛生專項資金的拉動作用，形成公共衛生工作的新格局；用目標責任制推動作用，形成各級政府積極發展衛生事業的新格局；用衛生與經濟發展的協同作用，形成中醫藥發展的新格局；用全社會健康需求的促進作用，形成全社會共同推進衛生事業科學發展的新格局。
三要增強發展意識。推動全省衛生事業更好更快發展，主觀能動意識至關重要。要樹立優質服從、服務意識，服從、服務於我省經濟社會發展大局，圍繞四大經濟板塊和農業大省、生態大省的發展格局，研究醫療衛生資源布局；要樹立安全保障意識，有效預防和控制傳染病的危害，保障食品衛生安全，有效應對各種突發公共衛生事件和各種突發事件的醫療救治工作，確保衛生系統的安全穩定；要樹立責任意識，把提高群眾健康水平，改善民生作為衛生系統的第一責任，會同政府相關部門破解發展難題，發揮衛生職能，為省委、省政府制定符合龍江省情的衛生政策，充分起到參謀助手作用，有力地推動全省衛生工作更好更快發展。
二、針對體制機制存在的問題，強力推進衛生大改革
要通過推進衛生大改革解決醫藥衛生體制機制存在的不健全、不完善、不科學問題，實現衛生事業發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
一要正確看待改革。深化醫藥衛生體制改革是一項涉及面廣，難度大的社會系統工程，不可能一蹴而就，需要經過長期艱苦的努力和堅持不懈地探索，纔能逐步建立符合我國國情的醫藥衛生體制。全社會特別是衛生系統對醫改要有充分、正確的認識。
二要積極准備改革。要在學習實踐科學發展觀中做好改革的各項准備工作，積極推進改革，要從思想上做好准備，增強對推進醫改重要性、必要性的認識；要結合省情，把我省30年來特別是近兩年的改革創新成功經驗總結好，並在全省推進；要深入調查研究，找准我省衛生改革的切入點。
三要建立健全體制機制。創新體制機制，加快推進覆蓋城鄉居民的基本衛生制度建設。要建立國家基本藥物制度，健全基層醫療衛生服務體系；推進公立醫院改革試點，建立有利於衛生科學發展的政策法規和體制機制；推動公共衛生服務均等化，形成城鄉衛生服務體系協調運行機制；完善社區六位一體的功能，健全社區衛生服務體制機制；全面落實新農合政策，逐步完善農村醫療保障制度；改革和完善行政審批制度，形成綜合審批一站式服務機制；完善准入制度，強化機構、人員、設備、技術的准入管理；健全目標責任制考核，完善行政問責制、乾部交流制、領導班子聘任制和任期目標責任制等制度。
三、針對隊伍素質存在問題，強力推進能力大提高
提高領導發展能力，離不開人，離不開有德纔兼備的人。衛生隊伍存在的問題，主要是衛生行政部門角色錯位、醫院院長職能缺位、各類人纔嚴重不足。
一要全面轉變政府職能。行政部門及公務員的角色要切實轉變到宏觀調控管理和公共服務角色上來。大力推進以提高發展能力為核心的創建發展型領導班子活動，提高行政部門領導發展、指導發展、推進發展的能力。科學制定目標責任制考核體系，以正確的政績觀，引導行政部門及公務員致力於發展，為基層提供高效、優質的服務。
二要推進院長職業化進程。醫療衛生事業迫切要求醫院院長要快速實現職業化。加強對院長的職業化培訓，加速推進院長職業化進程，避免出現既是院長又是醫生，既是管理者又是醫療專家的現象。
三要大力加強各層次各類人纔的培養。大力實施人纔強醫戰略，突出培養公共衛生、醫療服務、衛生管理、中醫中藥等四方面人纔。推進名醫工程，注重培養省級學科帶頭人、縣區級實用技術人纔、鄉鎮、城市社區基層等三個層次的名醫。(省衛生廳黨組書記、廳長 李斌)
