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黑龍江省環保廳圍繞『三個突破』開展調研
2008-11-11 15:33:42 來源:東北網  作者:
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  東北網11月11日訊 黑龍江省環保廳黨組按照省委的要求和部署,把深入調查研究作為開展學習實踐活動的一項重要任務,作為創新發展思路、破解發展難題,全面提昇環境保護工作科學發展水平的有力抓手,努力在調研題目設計、手段形式和成果轉化上尋求突破,確保調研工作取得實效。

  一、著眼全局謀劃,在調研課題設計上求突破。廳黨組學習實踐活動領導小組專門下發通知,對開展調研工作進行部署,要求廳機關處室和直屬單位圍繞『促進和服務於全省經濟發展大局,建立健全環境保護工作科學發展的體制機制』這一目標,立足全局選題、針對差距立題、注重實效定題,慎重研究上報調研課題,不僅要有研究的具體目標,還要有明確的調研對象、采取的辦法和達到的效果。為避免以往調研立題時選題不切合實際、推動實踐效果不明顯等問題,廳黨組對上報的課題實行上報部門單位、廳黨組學習實踐活動領導小組辦公室和廳黨組三級把關審查,規定調研課題與中心工作結合不緊密的不通過,沒有實際情況調查分析的不通過,只有空泛議論的不通過,缺乏創新對策的不通過,確保每一個調研課題立題新穎、思路清晰、措施可行。經過各級嚴格把關,認真篩選,確立了涉及到污染減排、生態建設、環境執法等內容的32個課題,為調研工作真正取得實效奠定了基礎。

  二、著眼規范運作,在調研方式方法上求突破。廳黨組對調研的方式方法提出了明確要求,要求各調研小組采取『三個對比』的方法進行調研。一是把聽取匯報與聽取群眾呼聲對比起來分析。既要聽取調研單位、企事業的情況匯報,查閱與調研問題相關的資料,也要深入當地群眾中間,傾聽他們對職能部門工作的評價和生態環境建設方面的意見,通過對比官方與民間的各種聲音,防止只聽一面之詞而以偏概全、一葉障目,力求發現矛盾及時准確,調查素材真實全面。二是把問題形成的歷史原因和現實原因對比起來思考。對於制約環境保護發展比較嚴重的問題,堅持辯證分析,既要從近些年決策不力、工作失誤等方面查找原因,又要通過分析原始背景來探尋問題癥結形成的歷史原因,在兩相對比中,求得認識問題的系統性,保證對調究的問題有一個客觀公正的認識。三是把剖析先進單位典型經驗與分析後進單位落後原因對比起來研究。通過總結先進單位的成功經驗來開闊思路和眼界,通過分析落後單位存在差距以引發深度思考,在正反兩面的對比中,探索影響環境保護發展的深層次原因。

  三、著眼推進工作,在調研成果轉化上求突破。為了把調研成果轉化為謀劃環境保護服務於全省經濟發展中心的科學思路,轉化為推動環境保護工作的政策措施,轉化為加快環境保護工作創新的實際成效,廳黨組提出要結合在調研中了解和掌握到的實際情況,切實做到『五個強力推進』:一是強力推進松花江流域水污染防治,全面推動城鎮污水處理廠項目建設,深入開展流域環境違法企業的專項整治行動,為改善松花江水質提供科技支橕。二是強力推進污染減排工作,加強目標責任的評價考核,積極推進重點治污工程項目建設,加快重點污染源自動監控系統項目建設,盡快實現重點企業的環境監控與環境部門聯網。三是強力推進農村環境保護工作,加強農村環保法規和制度建設,阻止城市轉嫁污染,強化飲用水水源地的環境監管,嚴格控制農業面源污染,嚴控農村地區工業污染,還農村農民一個健康的環境。四是強力推進環境民生工作,著力解決一批影響人民群眾身體健康、人民群眾反映強烈的突出問題,構建群眾參與環境評價新機制,暢通環境案件投訴渠道,確保實現力爭不發生、發生能控制、杜絕污染蔓延的目標。五是強力推進環境能力建設工作,切實增強『四種本領』,即:把先進理論與環保工作實際融會貫通的學習本領、把省委省政府的工作部署落實到位的執行本領、把環境統一監督管理職能履行到位的管理本領、把環保優化經濟增長作用發揮到位的服務本領,努力把環境保護部門建設成為貫徹落實科學發展觀的推動者和實踐者。

責任編輯:宋巍