東北網11月14日訊 13日，生活報《二環橋？鄉村道？》報道了畜力車經常進入哈爾濱市二環橋，影響交通安全一事。記者從哈爾濱市交警部門獲悉，畜力車難以監管和處罰，一直是困擾哈爾濱市的交通頑疾。交警部門建議政府：立法從源頭限制畜力車進入市區道路。

　　從今年年初開始，哈爾濱市交警部門開展了多次治理畜力車專項行動，但難以根治畜力車肆意進入市區道路的現狀。畜力車難監管的主要原因有三點：一是畜力車出行時間不固定。經常在哈爾濱市市區行駛的畜力車絕大多數在城鄉接合部，有的天不亮就違法上路。二是畜力車出行路線隨意性大。在路面上的畜力車絕大多數來自哈爾濱市市區周邊村屯，它們不受任何路面條件限制，通過各種途徑進入城市中心區。有些畜力車經常走街串巷或穿越居民區，目的就是繞開有交警值勤的路段。三是畜力車職業化特點比較突出。一部分畜力車專門從事貨物運輸，拉運超長鋼材、電線杆等；一部分是近郊一些養豬戶進城拉泔水的驢車；少部分是農民進城賣菜的。車主大多屬中低收入人群，全家人賴以為生。無論是扣留還是處罰都存在困難，因此造成了民警失控漏管的局面。

　　哈爾濱市公安交通管理局秩序處副處長賀繼偉表示，畜力車難管的另一個現實問題是法律依據不足。現行法律、法規規定的罰款、暫扣車輛等強制措施對沒有任何證件的畜力車而言，沒有實際的強制意義，如果民警將車輛扣留，還涉及到牲畜的飼養問題。另外，部分畜力車駕馭人不配合執法，憑借自己特殊的駕馭技法和民警不會駕馭牲畜的實際情況，逃避處罰。更有甚者故意驚嚇牲畜，威脅和抗拒執法。

　　為了從源頭上解決畜力車給哈爾濱市市區交通帶來的安全隱患，哈爾濱市交警部門已向市政府提交了《關於對畜力車交通違法行為進行綜合治理的工作建議》。

　　該《意見》中，交警部門提出，治理畜力車應協調交通、畜牧、城管、當地區、鄉(鎮)政府、派出所對市區周邊村屯、貨運市場、飯店、酒店等畜力車存放、飼養、營運的地點進行綜合治理，嚴禁企業使用畜力車運輸，嚴禁各飯店把泔水提供給畜力車。從源頭上消除畜力車在市區范圍內的生存空間。另外，有關部門應盡快制定切實可行的畜力車處罰工作規定，使交警在處理畜力車時有法可依。