東北網11月19日訊 按照省委學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室的統一安排，從9月26日進行培訓開始，到現在已經工作了一個多月。在這段時間裡，省委第四指導檢查組認真貫徹落實省委《關於在全省開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》和《關於第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的要求，對省委宣傳部、省委610辦公室、省水利廳、省工商局、省質量技術監督局等五個單位進行了督促、檢查和指導。
一、主要做法及特點
通過近期的工作了解到，五個單位都按照中央和省委關於開展學習實踐科學發展觀活動的總體部署進行了工作安排，在指導檢查過程中，堅持高標准起步，高質量運行，積極謀劃工作思路，部署工作任務，在學習實踐活動中我們的特點就是始終堅持一個『實』字。目前，各單位學習實踐活動已經全面深入、紮紮實實地開展起來，並且已經收到了初步效果。主要做法概括如下。
(一)認真學習，深刻認識，為開展好深入學習實踐科學發展觀活動奠定堅實的思想基礎
9月28日，『省級領導乾部和市(廳)級主要領導乾部深入學習實踐科學發展觀專題研討班』結束後，小組的同志立即集中在一起，認真學習實踐活動動員大會精神，重點學習省委書記吉炳軒同志的重要講話和《中共黑龍江省委關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》的有關精神，並結合各自工作實際進行認真的討論。通過學習，在三個方面形成了共識：一是學習實踐活動的重要性決定了必須首先加強學習，用科學發展觀的思想武裝頭腦，保證用科學發展的理念指導學習實踐活動；二是參加這項工作是省委交給的光榮任務，必須認真負責，保質保量的完成，不能有半點馬虎；三是在具體的工作中必須要實事求是，通過工作，努力使這幾個單位真正實現『黨員乾部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠』的總要求。經過同志們認真討論，統一了思想認識，明確了工作重點，增強了完成任務的決心和信心。確定在指導檢查工作中要做到『三個堅持』：一是堅持邊學習邊開展工作，不斷地充實自己，借以彌補思想上和工作上准備不足的缺憾；二是堅持邊檢查邊指導，認真履行指導組織的職責，發揮指導組的作用；三是堅持邊深入邊提高，把指導檢查工作過程當成是每個人向這些部門和同志們學習的過程，在這次活動中不僅要完成省委交給的任務，而且要使自己得到鍛煉和提高，使每個人在學習實踐活動中也有新的收獲。
(二)加強指導，制定方案，保證各項准備工作及時到位
為了保證學習實踐活動紮紮實實地開展，主要集中開展了三項工作：一是及時與派駐單位對接，指導做好啟動的各項准備工作。深入省委宣傳部、省委610辦公室、省水利廳、省工商局和省質監局等單位，與主要領導進行認真的溝通，了解開展學習實踐活動的前期准備情況，檢查各單位的活動方案，並對方案的內容進行把關。二是認真參加各個單位的學習實踐活動，了解和掌握活動的進展情況，做到心中有數。為了了解和掌握各個單位活動開展的情況，深入到各個單位，每個環節都親自到場，具體指導。三是加強與派駐單位的聯系，為開展活動提供保障。省工商局抽調專人成立領導小組辦公室，購置電腦、打印機等辦公設備，籌備各項啟動准備工作。並在系統內『紅盾網』開闢了『深入學習實踐科學發展觀活動』專欄，將省委關於深入學習實踐科學發展觀活動有關文件和領導講話上載，供大家學習查閱；省水利廳從全廳抽調工作能力強、業務素質高的同志，迅速進入工作狀態，按分工進行各項准備工作，對機關各支部書記和八個直屬單位黨組織負責人集中進行專門培訓，提前訂購了學習讀本，印制了學習筆記本，確定了活動辦公室用房，購置了必要的辦公設備和辦公物品。各單位領導小組對本單位學習活動精心組織，認真指導，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，確保了人員到位、責任到位、部署到位。
在這段時間的工作中，先後深入到五個派駐的單位，每個單位都深入了四、五次。還有重點地深入了參加第一批學習實踐活動的幾個事業單位。召開和參加了各種層面的座談會、匯報會、工作推進會等8個，個別談話百餘人次。隨同省水利廳、省工商局深入農村和服務對象進行調研走訪。為了配合征求意見，還發放征求意見表300餘份，並且已經如數收回，目前正在進行統計分析。通過這段時間的工作，初步了解和掌握了五個單位的基本情況和工作職能。另外，還加強了與省委學習實踐活動領導小組辦公室的溝通聯系，及時匯報工作進展情況。這期間共向省委學習實踐活動領導小組辦公室報送簡報70餘份。有的還被省委領導小組辦公室采納。
(三)確定主題，謀劃載體，確保工作取得實效
按照省委的統一要求，緊緊圍繞全省學習實踐活動的主題和載體，在指導檢查過程中，認真幫助這些單位研究本單位在科學發展方面的實際情況和存在的主要問題，在此基礎上，幫助他們研究確定了學習實踐活動的主題和載體。省委宣傳部提出以『解放思想、改革創新、文化興省、科學發展』為主題，以『提高輿論引導力，提昇文化軟實力』為載體開展活動；省工商局提出以『支持服務全省經濟更好更快發展』為主題，以『構建創新型工商』為載體開展活動；省水利廳提出以『以水富民、以水興業、振興龍江』為主題，以『大力發展現代水利』為載體開展活動等。這些單位的主題鮮明，載體准確，突出了求發展、求實效的特點。在這段時間的工作中，我們緊緊依靠各個單位的黨組織開展工作，在聽匯報、看材料的同時，更注重深入到基層，與基層的黨支部書記進行座談，與黨員乾部隨機談話了解情況，傾聽他們在開展活動過程中的做法以及對教育活動的意見和建議。在檢查的過程中還認真向五個單位交換意見，就他們關心的問題進行了認真的回答，對如何開展好學習實踐活動提出意見和建議。
二、存在的問題
根據在指導檢查過程中發現的問題，可以概括為四多四少。
(一)務虛多，務實少。有些部門和單位就思想談思想、就理論談理論、就現象談現象，真正結合實際工作不夠。
(二)說的多，做的少。一些部門和單位談論的比較多，寫的比較精彩，但真正腳踏實地做些事情還有比較大的差距。有些問題已經是明擺的，但是，不能立即解決，拖拉推諉。
(三)談客觀原因多，談主觀原因少。從政策上、從環境上、從外部因素上查找原因的比較多，從本人、本單位、本系統、本省查找原因的比較少。存在著遇到問題繞著走，回避矛盾，不能客觀面對現實的問題。
(四)小打小鬧多，大刀闊斧改革創新少。在現有體制機制、現有政策規定下研究問題的比較多，真正衝破現狀、在體制機制上尋找突破口不夠。
三、下一步工作打算
吉炳軒書記在全省動員大會上的講話中嚴肅地指出：生花妙筆寫不出個科學發展，出口成章講不出個和諧社會。這能力那能力，最終都要體現在能乾事、會乾事，也能乾成事的能力上。所以，按照省委的統一部署，根據我組第一階段工作實際，下一階段的工作要在總結前一段工作經驗的基礎上，繼續深入到派駐單位，緊緊圍繞廣泛征求意見、深入分析檢查、開好民主生活會和組織生活會、做好群眾評議等環節，工作中繼續突出一個『實』字，在『擺實情、講實話、求實招、辦實事、要實效』上下功夫，幫助派駐單位真正做到坦坦蕩蕩尋找差距，誠誠懇懇接受批評，認認真真查找原因，切切實實采取措施，實實在在看到效果。突出做好以下工作：
(一)突出重點，抓住主要矛盾。抓主要矛盾是解決問題的關鍵所在。在這個階段指導組主要做好三方面工作：一是要對通過調研和征求意見所收集上來的各種意見和建議進行認真梳理，在此基礎上，幫助各單位查找出制約科學發展的主要問題，突出重點問題，抓住主要矛盾；二是要指導派駐單位對已經認同的問題要進行深刻的剖析，查出問題的根源所在，要做到知其然，更要知其所以然。三是要指導各單位集中精力，研究對策，化解矛盾，破解難題，爭取盡快見到成效。
(二)發揮示范效應，抓好先進典型。在第一階段工作的基礎上，第二階段要突出抓典型的工作，根據我省開展深入學習實踐科學發展觀活動的主題和載體，根據派駐單位的實際情況，要重點抓好以下幾方面的典型：一是思想解放、思路清晰、改革創新的典型；二是能乾事、會乾事、乾成事的典型；三是化解矛盾、破解難題、突出發展的典型。四是學有提高，學以致用、學有成效的典型。通過培育和樹立先進典型、積極宣傳推廣先進典型、激勵更多的單位學習典型，把個別的積極因素轉化為全局的積極效應。
(三)加強領導，靠前指揮。目前，各單位的工作方案、計劃等都已形成，工作已經順利開展，下一步主要是抓落實的問題。督促『一把手』要真正負起責任，深入實際，靠前指揮。實踐證明，『一把手』的高度重視，親自指揮，是各種教育實踐活動能否取得成效的關鍵。要把一把手負總責任的要求落到實處，各個單位的一把手要親自指揮，帶頭學習，親自參加活動，親自想辦法，定措施，確保學習實踐活動不流於形式。各個指導檢查組也要發揮作用，不僅檢查監督到位，還要督導指導到位，認真履行指導檢查的職能。
(四)加強信息反饋，及時上報工作動態和重要建議。要在指導檢查工作中，及時發現新情況、掌握新動態、總結新典型，及時向省委學習實踐活動領導小組反饋。同時，針對工作中遇到的帶有普遍性和傾向性的新情況、新問題，認真加以研究，及時與各個單位的黨組織溝通，並向省委提出意見和建議。
