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雞西市滴道區棚戶區改造改到農民菜地裡
2008-11-19 15:23:30 來源:東北網-黑龍江日報  作者:邵國良
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  東北網11月19日訊 近日,雞西市滴道區滴道河鄉金剛村、金山村都有農民來電來信反映,他們承包的耕地被區政府有償征用為棚戶區改造建設用地。他們不理解:既然是棚戶區改造,為什麼不去拆棚戶區,而來佔用農民的耕地?耕地被征用後,得到一些補償金,可具體安置措施卻沒有?農民們還反映,此次征地不符合法定程序。

  11月6日,記者前往雞西對此事進行了調查。

  農民很傷心菜地沒了吃啥喝啥

  金剛村屬雞西市滴道區郊區,金剛村5組的耕地緊鄰滴道區入口處。記者看到,農民的耕地已經被圍欄圈起,施工設備正陸續安裝。路旁,一個大牌子上寫著:『雞西市對俄出口無公害蔬菜生產基地』。據了解,金剛村的農民全是菜農,他們的菜一部分出口俄羅斯,一部分在當地出售。

  卜憲林是土生土長的金剛村人。據他介紹,他家四口人,一共分了1.56畝地,人均0.39畝。有一個1735平方米的大棚和面積為385平方米的溫室。

  在這次征地中,卜憲林的地全部被征。他說:『地沒了,十多萬元的補償金我們能花多久?作為農民,沒有地種,下一代吃什麼喝什麼,以什麼為生?』

  『不是補償金的問題,給多少都沒用,農民就應該有地種。』村民朱彩霞說。

  10月初這裡開始拆遷,從那時起,村民劉桂榮幾乎天天站在地頭,望著土地流淚。『看見地就心酸,有這點地能生存,沒有地怎麼生存。』劉桂榮手有殘疾,老倆口不到一畝地全部被征。『打工都打不了,歲數大了沒人要啊!』

  農民對土地感情深厚,因為耕地給了他們保障和依靠。70歲的姜桂蘭說,她是一個剛強的人,以前日子那麼苦都沒有哭,都挺過來了,但看著陪伴自己一生的土地被征了,這些日子她盡流淚了。她靠家裡承包的1.56畝地供孩子上學。她說:『如果沒有地,孩子都養不活,老伴有病,全靠這點地維持生活,沒了地,以後生活來源就斷了。』

  相關部門申辯手續不全正在辦

  記者采訪時發現,雞西滴道區棚改建設工程主要集中在進入滴道區的主乾道一側。這裡除了耕地,拆遷的還有一個農貿市場及少數民居。那麼,滴道區此次征地程序是否合法呢?是否取得了相關批件?

  6日上午,記者來到雞西市滴道區國土資源局采訪,張副局長說,這個拆遷改造是區裡的統一規劃,農用地已經在今年3月份轉為了建設用地。具體手續和批件在雞西市耕保科,他這裡沒有。

  辦公室設在滴道區建設局的棚改辦公室張主任告訴記者,征地計劃已經批了,但批件在房產局的楊局長那兒。隨後,他給楊局長打電話,楊局長說只有《雞西市國土資源局征收土地預告》,其他的批件在雞西市國土資源部門。最後,張主任說:『手續不一定全,但正在辦。』

  針對農民反映的問題,張主任說,那只是個別現象,多數農民都樂了,因為農民地被征後能到手一大筆錢,最多90多萬元呢,你說他們能不樂嗎?還有一些沒征地的農民希望被征用呢。他介紹,區政府此次投資棚改,主要是改善煤礦老工人的居住條件,他們花1萬元就能入住新樓,他們也樂呀。

  農民有話說:一半人不同意征地

  據了解,這次征地中,共涉及金剛村37戶農民。僅有一半的農民在征地補償協議書上簽了字。其餘的農民拒絕簽字,因為他們『不同意』土地被征。

  施工隊開始拆大棚時,正在家做飯的朱彩霞纔知道地被征用了,別人告訴她時,她還說不可能,地種得好好的乾嘛要征呢。事後纔了解到,此前村裡已經開會研究過,村長沒通知她。

  卜憲林說,一個半月前,金剛村召開村民代表大會,研究征地的事,當時所有村民都不同意。

  紀貴波說,農民不同意的理由很簡單,他們就要地,給多少錢都不要。棚戶區改造是好事,但滴道區那麼多平房和棚戶區不改造,為啥偏要征農民耕地呢?

  紀貴波家的大棚裡還有菜,大棚一側是他的臨時住所,拆遷那天,紀貴波的老母親還在屋裡,推土機突然開來將大棚推倒,老人嚇病了,現在還在住院治療。

  如何安置沒說明

  在一份雞西市滴道區城開公司和金剛村村委會簽訂的《金剛村土地征用補償安置協議書》上記者看到,僅在補償一項做了詳細列舉。在『如何安置農民』一項,並未做出說明。

  朱彩霞告訴記者,據說他們這些被征地的農民將改變身份,聽說區裡已經開會研究過了,這些農民將轉為城市市民,但區裡並沒拿出詳細安置他們這些失地農民的計劃。

  10月24日,朱彩霞和其他村民到區政府要說法,可什麼結果也沒有。區政府只答復說:這是政府行為,如果政府錯了,就告政府吧。

  紀貴波說,農民沒有醫保、勞保,給個十幾萬的補償款能花一輩子嗎?打工根本就不是農民將來的出路。

  記者現場調查:沒看到征地批件

  由於雞西市國土資源局耕保科科長有事外出,相關批件不能向記者提供。科裡的一名女工作人員說,金剛村的土地征用手續今年6月份國務院就批了,只是沒有向省裡備案。

  記者留下聯系方式,待科長回來後,將相關材料傳給記者。可截至記者發稿時,仍未看到傳來材料。

  記者只是看到,在一份9月4日公布的《雞西市國土資源局征收土地預告》顯示:此次征地共征用金剛村土地8.6754公頃。其中溫室0.8203公頃,大棚2.4540公頃,菜地4.7294公頃,建設用地0.6717公頃。

  卜憲林等村民對區裡的一些說法有疑問,他們說,9月纔發布的預告,怎麼能在6月份就被國務院批准了?區裡也沒有通知我們參加聽證會啊,相關部門也沒有送達聽證通知。

責任編輯:孫嵐