東北網11月21日訊 省出版總社在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，緊緊圍繞影響出版產業發展的『體制性障礙突出、市場競爭力較弱、歷史包袱沈重、發展後勁不足、產業結構單一』等主要問題，經多方征求意見，反復研究論證，制定了破解發展難題的有效措施。

　　一是創新體制，加快轉企改制步伐。對總社系統經營性事業單位全部實施『事轉企』改革，13家事業單位及其所屬機構全部轉制為企業。組建出版物資與印刷集團，實行股份制改造。對全省新華書店進行重組，將省圖書音像發行集團由多法人聯合體改造為現代公司體制，組建起網點覆蓋全省的出版物發行集團公司。在此基礎上，組建母子公司體制的出版集團公司，健全公司法人治理結構，全面引入現代企業管理制度，強化集團市場主體地位。切實通過不斷加快轉企改制步伐，實現從傳統出版體制向現代出版體制的轉變。

　　二是轉換機制，提高市場化運營水平。強化出版策劃和市場營銷功能，建立市場開拓機制、生產性資金投入與監控機制，確立圖書細分市場定位，增加市場圖書出版周轉金的投入。整合各出版社的倉儲物流業務和自辦發行力量，形成營銷合力。積極發展連鎖經營、物流配送、電子商務、網上銷售等現代流通組織形式。完善經營目標考核和人事管理制度，建立現代企業模式的薪酬分配制度和以經濟效益、社會效益為主的獎勵與約束制度。通過企業內部機制的合理轉換，實現從依賴行政計劃手段向自覺運用市場經濟手段的轉變。

　　三是實施資源重組，增強可持續發展能力。進一步整合省內出版資源，重組系統內出版資源。整合編輯力量，建設核心產品生產線。整合期刊資源，組建期刊集團。整合印刷企業，建立教材圖書和包裝裝潢兩大業務結構體系。整合物資采購資源，對生產原料、大宗物資以及重大基本建設項目實行集中招標采購。加強全系統資產和資金的統籌調配。調整產業結構，推進教材教輔、一般圖書、期刊和發行四大業務均衡發展，積極進入報紙、音像、網絡電子出版領域，實現從單一產業結構向多元產業發展的轉變。